계획은 특별한 형태의 사회 활동 또는 특정 관리 기능으로 간주 될 수 있습니다. 상태 프로그램을 구현하기위한 효과적인 도구로 작동합니다. 이 활동의 주요 목적은 사회적 영역과 경제입니다. 지시 계획은 소비에트 시대에 사용 된 프로그램 구현 형태 중 하나입니다. 더 자세히 살펴 보겠습니다.
일반 정보
사회주의 경제에는 여러 가지 특징이 있습니다. 그것은 국가 경제 단지를 관리하는 특별한 형태로 제공됩니다. 중앙 계획입니다. 소비에트 정권이 과거에 남아 있었음에도 불구하고, 현재 이러한 형태의 정부는 종종 시장 메커니즘과 함께 사용됩니다. 이것은 주로 국가 경제 단지의 기능을위한 새로운 조건을 형성 할 때 개발 전망을 예측할 필요가 있기 때문입니다.
목표
계획은 소스 데이터의 종합을 기반으로하는 의사 결정 프로세스입니다. 여기에는 다양한 옵션에 대한 비교 평가를 통해 목표를 달성하기위한 목표, 방법 및 수단에 대한 정의와 과학적 정당화가 포함되며 예상되는 개발 측면에서 최고를 선택합니다. 상태 계획은 모든 생산 요소를 연결하고 가치와 천연 물질 흐름의 균형을 유지합니다. 작업 구현에 사용 가능한 리소스를 효율적이고 합리적으로 사용하는 데 기여합니다. 이 활동의 본질은 즉각적인 공연자에게 수많은 결과를 개발하고 제공하는 것이 아니라 제안 된 개발 목표를 설정하고 실제 성과를위한 수단을 개발하는 것입니다. 표현의 형태에 따라 전략적, 지표 및 지시 계획이 구별됩니다. 현대의 상황에서 첫 번째와 두 번째가 가장 일반적으로 간주됩니다.
지시 계획 시스템
여기에는 법적 법률의 힘이있는 프로그램의 개발과 그 이행 수단 및 메커니즘이 포함됩니다. 작성된 체계는 구속력이 있습니다. 이 경우 전체 프로세스를 담당하는 공무원이 결정됩니다. 노인 세대의 많은 사람들은 국가 계획이 무엇인지 잘 알고 있습니다. 소련과 동유럽 국가들은 종종 국가 경제 단지 관리에 문제의 계획을 사용했습니다. 개발 된 프로그램의 도움으로 정부는 모든 분야와 링크에 직접적인 영향을 미쳤다. 소련 국가 계획위원회는 본질적으로 목표로 삼았으며 탁월한 세부 사항으로 구별되었습니다. 한편, 그는 실제로 자신을 완전히 비판하지 않고 종이에 남았습니다.
특이성
지시 계획은 지정된 업무를 수행하지 못한 징계, 기업, 공무원, 경제 기관의 책임을 엄격히 준수하는 관리 형태입니다. 출력 및 리소스 할당에 대한 엄격한 제어가 수반됩니다. 각 공급 업체는 구매자에게 연결되며 소비자는 구성품, 반제품, 원자재를받는 대상을 알 수 있습니다. 경제부는 가격, 판매시기, 판매 시점을 결정합니다. 사업체의 주도권은 완전히 배제됩니다.
구현
지시 계획은 대상 작업이 설정되고 해당 구현에 필요한 자원이 할당되는 관리 형태입니다. 국가 소유권의 독점으로 중앙 집중식 계획은 모든 분야의 사회를 포괄합니다. 주요 레버는 다음과 같습니다.
- 투자 한도.
- 예산 융자.
- 정부 명령.
- 재료 및 기술 자원의 기초.
계획을 개발하는 과정에서 공연자는 큰 역할을하지 않습니다. 프로그램 개발자는 중앙 집중식 공급을 수행하고 지표 달성의 물류에 대한 책임을집니다. 또한 필요한 자원을 할당하여 개발 된 프로그램을 가져 오는 것이 종종 지원되지 않습니다. 그러한 경우 계획은 부담이됩니다.
구조 요소
모든 다양한 형태의 소유권에 대해, 경제부는 종종 공공 부문과 예산 융자에서 구 관리 체계의 구성 요소를 사용합니다. 특히 이러한 요소는 프로그램에 포함됩니다.
- 연방 정부의 요구에 따른 제품 납품.
- 경제 공공 부문의 발전.
- 연방 예산에서 자금을 조달 할 수 있습니다.
지시 계획은 시장이 경제 시스템에 미치는 영향을 완전히 제거하는 관리 방법입니다. 개발중인 프로그램은 거의 모든 미시 경제 지표를 거시적 수준으로 끌어 올립니다. 동시에 기업에는 자율성이 없습니다. 의사 결정을 할 때 미시 경제 포인트의 평가는 제외됩니다. 시장은 계획, 물량 별 가격, 자금 조달에 의한 대출, 해체 및 집계에 의한 상품 교환, 균형에 의한 공급 및 수요에 의해 점유됩니다. 지시 계획은 독점적 인 관리 절차입니다. 이 과정은 비용 메커니즘의 사용과 관련이 없습니다.
관리 경험
중앙 계획에서 다른 형태로의 전환은 우선 실행자와 프로그램 개발자 간의 이해 상충의 제거를 전제로합니다. 공통의 목표를 성공적으로 달성하기 위해 계획을 작업 형태로 제시해서는 안됩니다. 그들의 발전은 직접 공연자들에게 맡겨 져야합니다. 한편, 이전 몇 년간의 실패한 경험은 국가적 문제를 해결하기위한 생산 계획의 사용을 방해해서는 안된다. 시장 자체 조정에 대한 대안으로 작용하는이 계획은 반포자가 아니라는 점을 이해해야합니다. 국가 전체뿐만 아니라 특히 비즈니스 부문에서도 사용되는 중요한 도구입니다.
가치
지시문 계획은 글로벌 문제를 해결해야하는 상황에 적용됩니다. 국가 경제 단지 관리의이 형태는 국가의 산업화, 국방 잠재력의 형성, 산업 기업의 구조적 변화 등에 매우 효과적이다. 그러나 집중적 인 계획은 부담스럽고 중요한 상황에 적용하는 것이 바람직하다. 예를 들어, 자연 재해, 전쟁, 우울증, 위기에 직면 해 있습니다. 정책 결정의 범위와시기는 제한되어야합니다.
대체 솔루션
현재 세계에서 가장 널리 사용되는 것은 지표 계획입니다. 그것은 시장 체제의 기능에 영향을 미치는 주된 방법 인 정부의 사회 및 경제 정책을 구현하는 수단으로 작용합니다. 지표 계획은 경우에 따라 많은 문제를 효과적으로 해결하는 데 기여합니다. 정부 개입없이 시장 메커니즘만으로는 매우 불충분 할 때 사용됩니다.
회로 특징
권장 (표시) 계획은 국가 경제의 발전과 전반적인 상태를 특징으로하는 일련의 지표를 구성하는 프로세스입니다. 이러한 매개 변수는 주 정책과 일치하며 프로세스에 대한 정부 영향의 특정 조치를 포함합니다. 개발 지표는 경제 영역의 효율성, 구조 및 역학, 재무 순환의 상태 및 성격, 증권 및 상품 시장, 시민의 삶의 질, 외국 거래 파트너와의 상호 작용 수준 등을 반영하는 지표입니다. 사회 경제적 영역에서, 이행은 국가 규제 조치에 의해 인도된다.
공정 내용
지표 계획의 본질은 국가 정책의 과제, 목표, 방법 및 방향을 정당화하는 것입니다. 그것은 경제 부문과 개별 구성 요소를 개발하기 위해 모든 연방 관리 기관 간의 상호 작용 및 지역 대표와의 효과적인 상호 작용의 역할을합니다. 지표 계획의 역할은 국가가 엄격히 정의 된 경우에 개입해야하는 영역을 직접 표시하는 것입니다. 당국은 기업에 직접적인 영향을 미치지 않지만 대기업은 외국 투자 유치, 세계 시장에서의 제품 홍보 등의 지원이 필요하기 때문에 정부와의 협력에 관심이있다. 동시에 기업 관리를위한 단일 과정을 개설하고 잠재적 수요, 관련 산업 상황, 노동 시장 상황 등을 기업에 알릴 수 있습니다. 계획이 없으면 투자를 정당화하는 것은 불가능합니다. 설계된 프로그램은 정부 지출에 영향을 미칩니다. 계획을 통해 사회-경제적 개념, 경제 영역 상태 예측, 규제 기관 세트, 연방 자본 투자량, 주 수요 공급, 국유 기업 관리 문제를 유기적으로 결합 할 수 있습니다.
효과
지표 계획은 자극 메커니즘이 형성되는 우선 순위를 기반으로합니다. 시장 관계로 전환하는 단계에서 예측 프로세스의 객관적이고 논리적으로 계속되고 발전하는 역할을합니다. 이것은 후자가 많은 구성 요소를 포함하기 때문입니다. 예측 자체 이외에도 분석 프로세스에는 주 프로그램, 규제 기관 세트, 주 요구 배달, 연방 자본 투자량 등이 포함됩니다. 즉, 분석 절차는 일반적인 상황 예측을 뛰어 넘습니다. 지표 계획의 효과는 국제 관행에 의해 입증되었습니다. 일본과 프랑스의 제도가 특히 효과적이었다. 정부 부문을 기반으로 국가 경제 발전 속도를 가속화하고 있습니다.
장기 전망
지시적이고 계획적인 계획은 비교적 짧은 시간 동안 이상적으로 사용됩니다. 장기적으로 전략 프로그램이 목표입니다. 이러한 유형의 계획에는 특정 목표의 수립, 목표 달성에 필요한 자금의 형성 및 할당이 포함됩니다. 이 경우 주요 작업은 요소 간의 올바른 관계를 설정하는 것입니다. 전략적 목표는 사람들의 요구를 충족시키는 것과 관련이 있습니다. 요구는 외부 및 내부 요인에 의해 영향을받습니다. 모든 국가에서 일반적으로 사용되는 자원이 제한되어 있기 때문에 주요 목표를 선택하는 데 우선 순위가 부여됩니다.
전략적 프로그램의 세부 사항
이 계획 형태의 특징은 강조되어야합니다.
- 국가 경제 단지에 결정적인 중요성의 목표 형성.
- 작업 구현을위한 리소스 지원.
- 내부 및 외부 조건의 영향을 고려합니다.
전략적 프로그램의 목표는 다가오는 국가 경제 단지의 성공적인 개발을위한 충분한 잠재력을 형성하는 것입니다. 프로그램의 구현은 다른 시간에 수행됩니다. 유효 기간에 따라 장기 (10 년 이상 계산), 중기 (5 년) 및 현재 (연간) 체계가 구분됩니다. 실제로 이러한 모든 종류의 계획이 사용됩니다. 이것은 프로그램의 연속성과 다른 시간 목표를 가진 목표 달성을 보장합니다.
프로그래밍 기능
시장 관계로 전환하는 과정에서 계획 프로세스는 다양한 변화를 겪습니다. 환경, 사회, 과학, 기술, 산업, 지역 및 기타 문제와 관련된 주요 문제에 대한 솔루션을 제공하는 프로그래밍이 포함됩니다. 이 프로세스는 통합 된 접근 방식을 구성하고 자원을 대상으로 할당하는 데 필요합니다. 계층 구조의 모든 레벨에서 프로그램을 작성할 수 있습니다. 이와 함께 개발 된 프로젝트는 항상 지시적 또는 지시적 성격의 주소 문서 역할을합니다.
