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사회 복지 : 개념, 정의, 주요 기능 및 경제 효율성

차례:

사회 복지 : 개념, 정의, 주요 기능 및 경제 효율성
사회 복지 : 개념, 정의, 주요 기능 및 경제 효율성
Anonim

계획 경제가 시장 경제에 이르자 사회 복지 수준과 질은 떨어졌다. 수많은 프로세스가이 프로세스에 기여했습니다: 기업은 대량 실종으로 폐쇄되었고, 평가 절하, 절대적으로 약탈적인 민영화가 이루어졌으며, 국가 재정 정책으로 인해 절감액이 3 배 이상 빠진 등 여러 차례에 걸쳐 통화 개혁이 이루어졌습니다.

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사람들에게 설명했듯이

가장 인기있는 모든 미디어가 한 목소리로 말하고 이야기합니다 (예외는 매우 드물고 작아서 경고를 진지하게 받아 들일 수 없습니다). 공공 복지의 기준을 높이면, 이 과정은 시작되었을뿐만 아니라 현재 결론을 도출 할 수 있습니다.30 년이 지난 지금 인구는 원칙적으로 모든 것을 완전히 만족시킬 수 있습니다. "양적으로 개선되고 질적으로 변화하는 기본 요구는 더 나아질 것입니다."

개인과 사회 전체의 요구와 같은 관계를 거의 고려하지 않습니다. 국가는 보고서를 통해서만 공공 복지를 달성 한 것으로 보인다 달성 된 개혁 중 어느 것도 인구의 대부분을 이롭게하지 못했다. 우리는 주택 및 공동 서비스에 대한 엄청난 수요, 의약품의 붕괴 및 교육 수준의 하락에 대해 오랫동안 이야기 할 수 있습니다.

연금 개혁은 물론 악명 높은 "2 %"를 제외하고는 인구의 모든 부문에 막대한 타격을 입혔습니다. 그들은 또한 공공 복지를 높이기 위해 필요한 단계로 언론에 이것을 제시하려고 노력하고 있습니다. 그러나 이제는 누군가를 속이는 것이 거의 불가능합니다.

사회 보장에 대해

"공공 복지"정책은 오랫동안 그 기능을 정의 해 왔으며이를 바꾸지 않을 것이다. 개선 된 삶의 질로 제시되는 것은 전혀 그런 것이 아닙니다. 여기 헌법에 의해 보장 된 소비에트 인의 주거권이있었습니다. 이제 소련에서 건축 된 것보다 훨씬 더 많은 주택이 건설되었습니다. 우리는 지금 그 품질에 대해 이야기하고 있지 않습니다.

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그러나 새로운 다층의 "인간적인 사람들"로 이주하려는 사람들은 자녀뿐만 아니라 손자도 느낄 수있는 재정적 인 속박에서 자신을 발견했습니다. 모기지 소진, 은행 대출에 대한 약탈 적 관심 – 오늘날 주택 정책의 기능입니다. 이 지역의 공공 복지에 도달 할 수 없었습니다. 그러나 이러한 관점에서 번영 할 수있는 영역은 없습니다.

약간의 과학

생활 수준 (그리고 이것은 사회 복지 수준)은 사람들이 안전하고 편안한 생활을 위해 필요한 생활 조건뿐만 아니라 영적, 물질적 물품을 제공받는 정도입니다. 질적, 양적으로 생활의 표준을 평가할 필요가 있으며, 결정된 영적, 물질적 질서의 장점이나 장점 만있는 것은 아닙니다.

각주는 항상 주어진 사회적 문화와 특정 역사적 조건에 따라 존재하는 사회적 요구의 발전 수준에서 이루어집니다. 이런 식으로, 공공 복지에 의해 달성 된 기준을 쉽게 과소 평가하거나 과대 평가할 수 있으며, 주의 정보 정책의 효과는 두 번 이상 보상 될 것입니다.

사람과 숫자

1 인당 계산되는 국민 소득뿐만 아니라 GDP 생산량을 나타내지 않고 생활 수준을 결정하지 않고서는 불가능합니다. 경제의 사회 복지는 이런 식으로 계산됩니다. 그러나 1 인당, ND와 GDP는 단지 계산되며, 실제로 혜택과 국가는 모두 국민의 재산을 지배하는 악명 높은 "2 %"로 되돌아 가고 있습니다. 지하 토양과 모든 광물 자원을 포함합니다.

사람들은 원료 자체를 처리 할 것입니다. 퍼블릭 도메인의 비즈니스는 수익성이 없습니다. 따라서 사회 복지의 성장은 지시 된 수치에서만 관찰되며 국가 경제는 무릎을 꿇지 않고 세계 시장에서 국가의 위치가 날로 갈수록 어려워지고 있습니다.

이론가 소개

미국 과학자 A. Maslow는 소비자 계층을 추적 할 수있는 모든 사람에게 잘 알려진 피라미드를 그렸습니다. 이것은 공공 복지의 가장 유명한 이론가 중 하나이며 일부 국가에서 채택한 그의 연구의 효과는 직접 볼 수 있습니다.

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어떤 사람에게는 처음에는 요구 개발을위한 조건이 없으며, 단지 만들어야 할 필요가 있습니다. 그러면 모든 사람들이 자신의 요구를 충족시킬 수있는 모든 기회를 사용하여 개발할 수 있습니다. 또한, 과학자는 가장 필요로하는 것부터 시작하는 것이 좋습니다. 즉, Maslow에 따르면, 더 낮은 요구와 더 높은 요구를 충족시키지 않으면 만족할 수 없기 때문입니다.

공공 복지 이론은 F. Herzberg를 계속 건설했다. 요구를 보여주는 그의 2 단계 모델은 과학계를 넘어 널리 알려져 있습니다. 동기 부여 및 지원과 같은 요소에 의존합니다.

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또한 과학자 K. Alderfer가이 모델에 세 번째 레벨을 추가했습니다. 여기서 모델의 작업은 이미 존재, 관계 및 성장 단계를 거칩니다. 사실상, 말 그대로 모든 인간의 필요를 분류하는 것은 너무나 많은 파생물로, 매우 어렵습니다. 스위스 과학자 인 K. Levin에 따르면, 이들은 거의 필요합니다.

국가의 사회 정책

그러나 복지 국가는 결코 만들어지지 않았다. 스웨덴은 민주주의 사회주의와 상품 재분배를 통해 예를들 수 있지만, 많은 문제가 있으며, 성장의 초기 조건은 다른 나라가 위치한 곳과 근본적으로 다릅니다.

1914 년 이래 스웨덴은 중립적이어서 1 차 세계 대전이나 2 차 세계 대전의 영향을받지 않았습니다. 스웨덴 경제의 부상은 스웨덴의 사람들과 산업의 존재와 성실성과 매우 성공적으로 거래 할 수있는 나머지 유럽 지역의 전후 폐허에서 시작되었습니다. 러시아와 공공 복지 측면에서 어느 정도 선진국이 아닌 스웨덴뿐만 아니라 스웨덴을 비교하는 것은 불가능합니다. 여기에는 기본적인 것들조차도 필요 사항이 충족되지 않습니다.

소득 분배 과학자

공공 복지 상실은 소득 분배의 정의 문제와 가장 관련이있다. 최근 부가가치세 (VAT)의 증가를 기억하여 새싹의 기존 가공 산업 전체를 죽일 것입니다. 최저 임금 7, 000 루블을받는 사람들과 악명 높은 "2 %"의 수백만 명의 사람들이 같은 세금을 지불하는 이유를 묻습니다. 소득세의 13 %. 그러한 문제는 정의를위한 것이 아니라 경제의 효율성을 위해 옹호 한 A. 스미스 (A. Smith)에 의해 철저히 연구되었다. "우리 모두"A. 푸쉬킨은 그의 이론을 읽었지만 농민을 풀어주지 않았다.

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J. Bentham은 평등 한 상품 분배에 대한 아이디어로 구성된 사회 복지 기준에 대해 이야기했으며 오랫동안 이러한 관점이 우세했습니다. 20 세기 초이 이론의 특성은 점차 강화되기 시작했다. 예를 들어 V. Pareto는 최적 수준에 대해 다음과 같이 말했습니다. 자신을 개선하여 다른 사람의 복지를 해칠 수는 없습니다. 벤담은 공공 복지의 실용적 기능을 다음과 같이 설명했다: 서비스와 상품의 생산 과정, 분배와 교환은 경제의 어떤 대상의 복지를 악화시키지 않아야한다. 즉, 다른 사람들의 빈곤으로 인해 일부를 풍성하게하는 것은 용납 될 수 없습니다. 이 교리가 선포 된 지 100 년이 지났는데, 현재 우리 시대의 사람들은 이제 제한과 과도한 일반화를 비난하고 있습니다.

예를 들어, 이탈리아의 E. Barone 경제학자는 부의 분배에있어서의 부정이 효과적이라고 생각했다. 왜냐하면 어떤 사람들은 혜택을 받고 다른 사람들은 손해를 입음에도 불구하고 사회적 지위가 전체적으로 증가하기 때문이다. 그리고 승자가 또한 공유하면 (패자에 대한 손해 배상) 말 그대로 모든 것이 이익을 유지합니다. 그리고이 공식은 이제 상태 시스템에 대한 가장 강력한 지원 지점 중 하나가되었습니다. 그러나 러시아에서는 그렇지 않습니다. 생산 과정에서 발생하는 경제적 불평등, 사회는 그러한 사회적 보호의 자극 효과를 잃지 않고 물질적 재화와 서비스를 재분배해야한다. 노동을 유발하지 않고 자신의 복지를 개선하려는 노력을 거부하지 않고.

소련과 러시아의 GDP 지표

소련은 GDP 생산에서 세계 2 위를 차지했으며 특정 유형의 생산에서는 자신있게 1 위를 차지했습니다. 지휘봉은 러시아에 의해 받아 들여졌다. 그리고 1992 년에 그녀는 G-7에서 멀어지지 않았으며 세계에서 8 위에 해당하는 GDP 생산 지표를 가지고 선진국에 남아 있습니다. UN에는 이러한 분리를 정의하는 표준이 있습니다. 1 인당 GDP가 5 천 달러 미만이면 개발 도상국 카테고리로 롤백됩니다.

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현재 모든면에서 러시아는지고 있습니다. 대부분의 경우 지표가 2 배에서 2 배 반 낮습니다. 그러나 우리 나라의 어느 누구도 그것을 개발이라고하지 않습니다. 네, 큰 경제적 잠재력. 그러나 그것은 결코 실현되지 않습니다. 일부 언론은 심지어 러시아가 위기 상황에서 나왔다고 말하고 다른 언론은 빠른 탈출 절차를 요구하고 있다고 말합니다. 그러나 공공 복지가 점점 악화되고 있습니다.

지표가없는 소련의 경제는 현재 국가의 상태와 비교할 수 없습니다. 러시아와 미국을 계속 비교하는 것이 좋습니다. 예를 들어, 사회 복지의 일반적으로 인정되는 지표는 자재 상품과 서비스 부문의 생산 비율입니다. 서비스 부문의 양이 GDP 측면에서 증가할수록 복지가 증가합니다. 1990 년대 러시아의 서비스 부문은 미국 인구의 16 %, 42 %를 차지했습니다. 2017 년 러시아에서는 22 %, 미국에서는 51 %입니다. 특히 천명 당 병원 침대 또는 만 명당 의사 수를 고려하면 동일한 비율이 적용됩니다. 이것에서 우리는 항상 잃습니다.

국제 지표

국가 주민의 생활 수준은 훨씬 더 중요하고 구체적인 국제 지표에 의해 결정됩니다.

1. 주요 제품 별: 1 인당 소비량, 그리고 다시 한 가족 – 동일.

2. 소비 구조는 소비 된 우유, 고기, 빵, 버터, 식물성 지방, 감자, 생선, 과일, 채소 등의 정량적 비율로 간주됩니다. 이것은 소비의 질을 결정하고 사회의 안녕을 나타내는 기본 지표입니다. 예를 들어, 1 인당 연간 백 킬로그램의 고기와 같은 백이지만 "반-고기, 다른 반-소시지"비율입니다. 두 번째 옵션은 소비 품질면에서 상당히 높습니다.

3. 모든 국가에서 채택 된 복지 기준점은 소비자 바구니입니다. 이것은 하나의 또는 다른 수준의 소비가 (주어진 국가와 주어진 역사적인 순간에) 제공되는 서비스와 재료의 전체 세트입니다. 예를 들어, 러시아 거주자의 소비자 바구니에는 25 개의 품목 만 있고 미국 거주자는 50 개 이상의 품목을 포함합니다. 자연과 기후 조건에 유리한 전체 소비 구조가 보장되어야하기 때문에이 전체 세트 비용이 훨씬 더 중요합니다. 소비자 바구니에 들어있는 당사의 25 개 제품은 이러한 요구 사항을 충족하지 못했으며 지금까지도 그 어느 때보 다 악화되었습니다. 소비자 바구니의 빈약 한 가치조차도 러시아 인구의 60 % 이상을 넘어서는 것은 더욱 끔찍합니다.

4. 생활 임금 (그렇지 않으면 최저 소비 수준)-빈곤선을 결정하는 지표. 지정된 수준을 넘어 서면 사람은 더 이상 가난하지 않습니다. 그는 국가의 도움이 필요하지만 사회 정책의 수단이 정체되어 있기 때문에 국가 인구의 3 분의 1 이상이 순전히 생물학적으로 물리적 생존의 직전에 있습니다. 사회 경제적 관점에서 볼 때 국가 인구의 재생산조차 위험에 처해 있습니다. 원칙적으로 오늘날 우리는 관찰하고 있습니다. 여기서는 인구 증가와 감소 사이의 이러한 "구멍"을 수치로 볼 수없는 이주 정책의 성공을 정당화 할 수 있습니다. 그러나 필요하지 않습니다. "구멍"은 사라지지 않았다.