오늘날 지구에는 250 개가 넘는 주가 있으며 그 지역에는 70 억 명이 넘는 사람들이 살고 있습니다. 사회의 모든 영역에서 성공적인 사업 수행을 위해 다양한 조직이 설립되며, 회원국은 참여 국가에 다른 국가의 이점과 지원을 제공합니다.
그중 하나가 상하이 협력기구 (SCO)입니다. 이것은 유라시아의 정치, 경제 및 군사 조직으로, 1996 년에 설립 된 상하이 5 개국의 지도자들이 2001 년에 설립했으며 당시 중국, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아 및 타지키스탄을 포함했다. 우즈베키스탄 입국 후 조직 이름이 변경되었습니다.
상하이 파이브에서 SCO까지-어땠어?
위에서 언급했듯이 SCO는 1996 년 4 월 중국 상하이에서 카자흐스탄, 중국, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄 간의 국경에 대한 군사적 신뢰의 심화를 공식적으로 확립하기로 합의한 협약으로 1996 년 4 월에 서명 한 근거가 된 국가 공동체입니다. 조약 1 년 후의 동일한 상태로 국경 지역의 군대 수가 줄어 듭니다.
그 후 매년 철강 조직 서밋이 개최됩니다. 참가국 회의 장소는 1998 년, 카자흐스탄의 수도 인 알마 아타 (Alma-Ata)는 1999 년에 키르기스스탄의 비슈 케크 수도였다. 2000 년에 5 개국의 지도자들은 두샨베 타지키스탄의 수도에서 만났다.
이듬해 상하이 정상 회의에서 연례 정상 회담이 다시 열렸으며, 5 명은 우즈베키스탄에 의해 6 명이됐다. 따라서 어떤 국가가 SCO의 회원국인지 정확히 알고 싶다면 다음과 같이 요약합니다. 이제 조직에는 6 개국이 정회원으로 있습니다. 카자흐스탄, 중화 인민 공화국, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄 및 우즈베키스탄입니다.
2001 년 여름, 6 월에, 앞서 언급 한 6 명의 대표들은 모두 조직 설립에 관한 선언에 서명했으며, 이는 상하이 5의 긍정적 인 역할을 언급하고, 국가 지도자들이 그 틀 안에서 협력을 더 높은 수준으로 이전하고자한다는 소망을 표명했다. 2001 년 7 월 16 일, 러시아와 중국의 두 주요 SCO 국가는 선한 이웃, 우정 및 협력에 관한 조약에 서명했습니다.
거의 1 년 후, 상트 페테르부르크에서 조직 회원국 대표 회의가 열렸습니다. 그 동안 SCO 헌장은 서명되었으며 조직이 여전히 준수하는 목표와 원칙을 포함하고 있습니다. 또한 작업의 구조와 형태를 규정하며 문서 자체는 국제법에 따라 공식적으로 승인됩니다.
오늘날 SCO 회원국은 유라시아 토지의 절반 이상을 차지합니다. 그리고 이들 국가의 인구는 전체 세계 인구의 1/4입니다. 우리가 관측자 국가를 고려하면, SCO 국가의 거주자는 지구 인구의 절반이며 2005 년 7 월 아스타나에서 정상 회담에서 언급되었습니다. 그는 인도, 몽골, 파키스탄 및이란의 대표자들이 처음 방문했습니다. 이 사실은 카자흐스탄 대통령 인 뉘르 술탄 나자르 바 예프 (Nursultan Nazarbayev)의 환영 연설에서 언급되었다. SCO 국가의 지리적 위치에 대한 정확한 아이디어를 원하면이를 명확하게 보여주는지도가 아래에 나와 있습니다.
SCO 이니셔티브 및 다른 조직과의 협력
2007 년에는 운송 시스템, 에너지 및 통신 관련 20 개 이상의 대규모 프로젝트가 시작되었습니다. 보안, 군사 문제, 국방, 외교 정책, 경제, 문화, 은행 및 기타 모든 문제와 관련하여 정기적으로 회의를 개최하여 SCO 국가 대표들이 논의하는 동안 제기되었습니다. 이 목록은 어떤 것에 의해서도 제한되지 않았습니다. 토론의 주제는 회의 참가자의 의견에 따라 대중의 관심이 필요한 주제였습니다.
또한 다른 국제 커뮤니티와의 관계가 확립되었습니다. 이것은 유엔 (UN)이며, SCO는 총회, 유럽 연합 (EU), 동남아시아 국가 연합 (동남아시아 협회의 ASEAN), 독립 국가 연합 (CIS), 이슬람기구의 참관인입니다. 협력 (OIC). 2015 년 SCO 및 BRICS 서밋은 러시아 바쉬 코르토 스탄 우파의 수도에서 계획되며, 그 목표 중 하나는 두 조직 간의 비즈니스 및 파트너십을 구축하는 것입니다.
구조
조직의 최고 기관은 국무회의 이사회입니다. 그들은 지역 사회 내에서 결정을 내립니다. 회의는 회원국 수도 중 하나에서 매년 개최되는 정상 회담에서 개최됩니다. 현재 대통령위원회는 키르기스스탄-Almazbek Atambayev, 중국-Xi Jinping, 우즈베키스탄-이슬람 Karimov, 카자흐스탄-Nursultan Nazarbayev, 러시아-블라디미르 푸틴 및 타지키스탄-Emomali Rakhmon으로 구성됩니다.
정부 협의회는 SCO에서 두 번째로 중요한 기관으로 매년 정상 회담을 개최하고 다자 협력과 관련된 문제에 대해 논의하고 조직의 예산을 승인합니다.
외무부 장관은 정기적으로 회의를 개최하여 현재 국제 상황에 대해 이야기합니다. 또한 대화 주제는 다른 조직과의 상호 작용입니다. Ufa 정상 회의 전날 SCO와 BRICS의 관계가 특히 중요합니다.
국가 코디네이터 협의회는 그 이름에서 알 수 있듯이 SCO 헌장에 의해 규제되는 국가의 다자간 협력을 조정합니다.
사무국은 지역 사회의 주요 집행 기관의 기능을 가지고 있습니다. 그는 조직의 결정과 법령을 이행하고 초안 문서 (선언, 프로그램)를 준비합니다. 또한 다큐멘터리 보관소 역할을하며 SCO 회원국이 활동하는 특정 이벤트를 조직하고 조직 및 해당 활동에 대한 정보의 보급을 장려합니다. 사무국은 중국의 수도 베이징에 위치하고 있습니다. 현재 총무는 이르쿠츠크 지역 전 총재 인 드미트리 페도로 비치 메 젠테 세프 (Dmitry Fedorovich Mezentsev)이며 러시아 연맹위원회 회원이다.
지역 테러 방지 조직 (RATS)의 본사는 타슈켄트 우즈베키스탄의 수도에 있습니다. 이것은 SCO가 주도하는 테러, 분리주의 및 극단주의와 관련하여 협력을 발전시키는 주요 기능입니다. 이 구조의 책임자는 3 년 임기로 선출되며, 각 지역 사회 구성원은 영구 대표를 자국에서 테러 방지 구조로 보낼 권리가 있습니다.
보안 협업
SCO 국가는 보안 분야에서 적극적으로 활동을 수행하고 있으며, 주로 참여 국가에이를 보장하는 문제에 중점을두고 있습니다. 이는 특히 중앙 아시아의 SCO 구성원이 노출 될 위험과 관련하여 특히 관련이 있습니다. 앞에서 언급했듯이 조직의 임무에는 테러, 분리주의 및 극단주의 대응이 포함됩니다.
2004 년 6 월 우즈베키스탄의 수도 인 타슈켄트에서 개최 된 SCO Summit에서 지역 반테러 구조 (RATS)가 설립되어 설립되었습니다. 2006 년 4 월, 이기구는 테러 작전을 통해 국경 간 약물 범죄를 목표로 계획된 싸움을 알리는 성명서를 발표했습니다. 동시에 SCO는 군사 블록이 아니며 조직이 하나가 될 것이라고 발표되었지만 테러, 극단주의 및 분리주의와 같은 현상의 위협이 증가하면 군대의 완전한 개입없이 보안을 확보하는 것이 불가능합니다.
2007 년 10 월 타지키스탄의 수도 두샨베에서 CSTO (Collective Security Treaty Organization)와 협약이 체결되었습니다. 이것의 목적은 보안 문제, 범죄 및 마약 밀매와의 싸움에 대한 협력을 확대하는 것이 었습니다. 2008 년 초 베이징에서 조직 간 공동 행동 계획이 승인되었습니다.
또한 SCO는 사이버 전쟁에 적극적으로 반대하며 다른 국가의 영적, 도덕적, 문화적 영역에 해로운 전파 정보도 보안 위협으로 간주해야한다고 말합니다. 2009 년에 채택 된“정보 전쟁”이라는 용어의 정의에 따르면, 그러한 행동은 한 국가가 다른 국가의 정치, 경제 및 사회 시스템을 훼손하는 행위로 해석됩니다.
군사 협력
최근 몇 년 동안이 단체는 군사 협력, 테러와의 전쟁, 정보 정보 교환과 같은 목표를 가지고 활발히 활동하고 있습니다.
이 기간 동안 SCO 회원국은 일련의 공동 군사 훈련을 실시했다. 첫 번째는 2003 년에 두 단계, 카자흐스탄과 중국에서 두 단계로 진행되었다. 그 이후로 SCO의 후원하에 러시아와 중국은 2005 년, 2007 년 (Peace Mission 2007) 및 2009 년에 대규모 군사 훈련을 실시했습니다.
SCO 국방 장관 회의에서 1 년 전에 합의 된 첼 랴빈 스크 지역의 2007 년 공동 군사 훈련에는 4, 000 명 이상의 중국 군인이 참가했다. 그 동안 공군과 정밀 무기가 적극적으로 사용되었습니다. 당시 러시아 국방 장관 세르게이 이바노프 (Sergey Ivanov)는 운동이 투명하고 대중과 언론에게 공개되었다고 발표했다. 그들의 성공적인 완성은 러시아 당국이 협력을 확대하도록 촉발했기 때문에, 앞으로 러시아는 인도가 SCO의 후원하에 그러한 운동에 참여하도록 초청했다.
2010 년 9 월 Matybulak Kazakh 훈련장에서 개최 된 Peace Mission 2010 군사 훈련은 작전 기동 및 군사 작전 계획과 관련된 연습을 수행 한 5, 000 명 이상의 중국인, 러시아인, 카자흐스탄 인, 키르기스스탄 및 타직 인 군대를 모았습니다.
SCO는 참가국의 중요한 군사 진술을위한 플랫폼입니다. 따라서 블라디미르 푸틴 대통령은 2007 년 러시아 운동에서 국가 지도자 회의에서 냉전 이후 처음으로 영토를 순찰하기 위해 러시아 전략 폭격기가 비행을 재개 할 것이라고 발표했다.
경제에서의 SCO 활동
SCO 회원 자격 외에도 PRC를 제외한 조직 국가 구성은 유라시아 경제 공동체의 일부입니다. 경제 협력을 새로운 차원으로 끌어 올리는 SCO 주정부의 기본 협정 서명은 2003 년 9 월에 이루어졌습니다. 같은 장소에서, Wen Jiabao 중국 총리는 미래에 SCO 국가의 영토에 자유 무역 지대를 설립하고 그 안에 상품의 흐름을 개선하기위한 다른 조치를 취할 것을 제안했다. 이 제안의 결과는 2004 년 100 개의 특정 행동 계획에 서명 한 것입니다.
2005 년 10 월 모스크바 정상 회의는 SCO 조직이 석유 및 가스 부문, 수자원의 공동 사용 및 새로운 탄화수소 매장량 개발을 포함한 공동 에너지 프로젝트에 우선적으로 관심을 기울일 것이라고 사무 총장의 성명서에 표시했다. 또한 이번 정상 회담에서 SCO Interbank Council의 설립이 승인되었으며, 그 임무에는 향후 공동 프로젝트를위한 자금이 포함되었습니다. 첫 회의는 2006 년 2 월 베이징에서 열렸고, 그해 11 월에는 소위 SCO 에너지 클럽 (SCO Energy Club)에 대한 러시아 계획의 개발에 대해 알게되었습니다. 2007 년 11 월 정상 회의에서 그 필요성이 확인되었지만 러시아를 제외하고는 아무도이 아이디어를 이행하겠다는 약속을하지 않았지만 2008 년 8 월 정상 회담에서 승인되었다.
2007 년 정상 회담은 SCO가 국제 금융 기관에 의존하지 않는 새로운 금융 시스템을 설계하기에 좋은 장소라고 파 비츠 다 부디이란 부사장의 발의 덕분에 역사상 무너졌다.
SCO와 BRICS 국가 (BRIC)가 동시에 개최 한 2009 년 예 카테 린 부르크에서 6 월 정상 회담에서 중국 당국은 세계 금융 위기 상황에서 경제를 강화하기 위해 100 억 달러의 대출을 조직에 발표했습니다..
문화 분야의 SCO 국가 활동
상하이 협력기구는 정치, 군사 및 경제 외에도 문화 활동을 적극적으로 수행하고 있습니다. SCO 문화부 장관 회의는 2002 년 4 월 중국의 수도 인 베이징에서 열렸습니다. 이 기간 동안이 분야에서의 협력의 지속을 확인하는 공동 성명서에 서명했습니다.
2005 년 카자흐스탄 SCO의 후원으로 다음 회담과 함께 미술 축제와 전시회가 처음으로 열렸습니다. 카자흐스탄은 또한 조직의 후원하에 민속 무용 축제를 조직 할 것을 제안했다. 이 제안은 받아 들여졌고 2008 년 아스타나에서 축제가 열렸다.
서밋 정보
헌장에 따르면, 매년 국가 회의 이사회와 SCO 회의가 참가국의 여러 도시에서 개최됩니다. 이 문서는 또한 정부 총회 협의회 (국무 총리)는 회원국이 사전에 결정한 장소에서 1 년에 한 번 회원국의 영토에서 정상 회담을 개최한다고 밝혔다. 외무 장관 회의는 주 총회장이 개최하는 연례 정상 회의 한 달 전에 회의를한다. 외무 장관 회의의 특별 회의를 소집 할 필요가있는 경우, 두 참여국의 주도로 조직 될 수있다.
향후 SCO에 누가 참여할 수 있습니까?
2010 년 여름, 새로운 참가자 수락 절차가 승인되었지만 지금까지 단체에 가입하려는 국가 중 어느 누구도 정식 회원이되었습니다. 그러나이 주들 중 일부는 관찰자의 지위에서 SCO 정상 회의에 참여했습니다. 그리고 그들은 메인 팀에 들어가는 것에 관심을 표명했습니다. 따라서 앞으로이란과 아르메니아는 SCO의 회원이 될 수 있습니다. 후자는 Tigran Sargsyan 총리에서 중국 동료와의 회의에서 상하이 국제기구에서 참관인 지위 확보에 관심을 표명했다.
SCO 옵저버
오늘날 SCO 및 BRICS의 잠재적 국가는 조직에서이 상태에 있습니다. 예를 들어, 아프가니스탄은 2012 년 베이징 정상 회의에서 수상했습니다. 인도는 또한 옵저버와 러시아의 역할을 수행하면서 가장 중요한 미래의 전략적 파트너 중 하나 인 SCO의 정회원이되기를 요청했습니다. 이 러시아 이니셔티브는 중국에 의해 지원되었습니다.
2008 년 3 월 정식 회원이 될 옵저버와이란의 역할을합니다. 그러나 유엔의 제재로 인해 국가의 SCO 가입이 일시적으로 차단되었습니다. 관찰자 국가의 구성에는 몽골과 파키스탄이 포함됩니다. 후자는 또한 조직으로의 진입을 추구합니다. 러시아 측은이 욕망을 공개적으로지지합니다.
대화 파트너십
대화 파트너에 대한 조항은 2008 년에 나타났습니다. 헌장 제 14 조에 규정되어있다. 여기에서 대화 파트너는 SCO가 추구하는 원칙과 목표를 공유하는 주 또는 국제 조직으로 간주되며 상호 이익과 평등 한 파트너 관계의 관계를 구축하는 데 관심이 있습니다.
이러한 국가는 벨로루시와 스리랑카로 2009 년 예 카테 린 부르크 정상 회담에서이 지위를 받았습니다. 2012 년 베이징 정상 회담에서 터키는 대화 파트너에 합류했습니다.
서방 국가와의 협력
대부분의 서양 관측통들은 SCO가 미국과 이웃 국가 (러시아와 중국)의 국내 정치에 개입 할 수있는 갈등을 방지하기 위해 미국과 NATO 블록에 대한 균형추를 만들어야한다는 의견에 동의한다. 미국은 조직에서 관찰자 지위를 얻으려고했으나 2006 년에 신청이 거부되었습니다.
키르기스스탄과 우즈베키스탄의 미군 위치에 관한 불확실한 상황뿐만 아니라 아프가니스탄과 이라크의 적대 행위와 관련하여 2005 년 아스타나에서 열린 정상 회담에서 미 정부는 SCO 회원국으로부터 군대를 철수 할 시간표를 마련 할 것을 요구했다.. 그 후 우즈베키스탄은 K-2 공군 기지 폐쇄 요청을 발표했다.
미국 외교 정책과 그 지역에서의 존재에 관해 조직이 직접 비판적인 진술을하지는 않았지만, 최근 회의에서 일부 간접적 인 진술은 서방 언론에 의해 워싱턴의 행동에 대한 비판으로 해석되었다.
