전략적 문제를 해결하기 위해 현대 국가는 종종 자국 영토에 자유 (특별) 경제 구역을 만듭니다. SEZ (SEZ)는 노조의 일부인 하나 이상의 국가의 관할권 내에 있으며 관할권 아래에있을 수 있습니다. 그러나 그들은 외국뿐만 아니라 국가 단체를 위해 기업가 활동을 촉진하기 때문에 특별한 지위를 가지고 있습니다. 세계 관행에서 자유 통관 구역은 널리 사용되는 절차 중 하나입니다. FCZ 내에서 관세와 세금을 부과하지 않고 비관세 규제 조치를 적용하지 않고 일정 기간 동안 외국 물품을 찾을 수 있습니다.
소개
자유 구역의 기능은 국제법, 특히 1979 교토 협약에 의해 규제됩니다. EurAsEC CU의 관세법은 새 판의 일부 요소를 반영했습니다. 후자는 2006 년 2 월 3 일에 발효되었다. 예를 들어, EurAsEC CU의 기술위원회 제 202 조는 STZ 및 무료 창고와 같은 유형의 절차를 설정합니다. 러시아 연방에는 연방법에 기초하여 만들어진 특별 경제 구역이 있습니다. SEZ는 러시아 영토의 일부로 법적 지위와 사업 수행 조건이 다릅니다. 그들 중 일부에서는 STZ 절차가 적용될 수 있습니다.
주요 목표 및 유형
세계 관행에서 특수 구역을 만드는 주요 임무는 일반적인 경제, 대외 무역, 사회 및 과학 기술 문제를 해결하는 것입니다. “러시아 연방의 SEZ에 관한”연방법 3 조는 SEZ의 목표에 전념합니다. 그중에는 제조, 첨단 산업, 관광, 운송 인프라 개발, 과학적 결과의 상업화 및 새로운 유형의 상품 생산 등이 있습니다.
SEZ 지역의 제품에는 다양한 절차가 적용될 수 있습니다. 그중에는 무료 관세 구역이 있습니다. 외국 제품에 일정 기간 동안 세금이 부과되지 않는 절차입니다.
세계 관행에서 SEZ를 만드는 다음과 같은 목표는 구별됩니다.
- 외국인 투자 및 선진 기술 유치
- 특히 자격을 갖춘 직원을위한 일자리 창출.
- 새로운 노동 조직 방법 테스트.
- 비용 최소화.
- 인프라에 대한 액세스 개선
- 근로자 고용 비용 절감
- 관리 장벽의 수를 줄입니다.
- 지역의 발전과 소비자에 대한 생산의 근사치.
SEZ에는 몇 가지 분류가 있습니다. 주요 그룹은 경제 활동 유형에 따라 고려됩니다. 이 분류는 무역, 산업, 기술 혁신, 서비스 및 포괄적 인 SEZ를 구별합니다.
자유 통관 구역의 통관 제도: 규제 체제
러시아, 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄 및 키르기스스탄의 주 경계 내에서 EurAsEC CU의 공통 TC가 운영됩니다. 또한, 고려중인 문제는“통관 세관 영토 및 자유 무역 지대 관세 절차에있는 자유 (특별, 특별) 경제 구역 문제에 관한 협약”에 의해 규제됩니다. SEZ의 개념은 러시아에서 이전에 채택 된 SEZ와 동일합니다. 그러나 후자의 존재 기간은 연장 될 수 없었다.
세관 영토
이 개념은 상품, 서비스 및 국경의 수도를 건너는 것을 포함하여 국제 무역 및 투자와 관련된 주제의 중심입니다. 세관 영토는 국가의 전체 육지, 공기 및 물 공간을 나타냅니다. 또한 인공 섬, 구조물 및 설치물이 포함될 수 있습니다. EurAsEC 관세 동맹에 따르면 세관 영토에는 러시아, 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄 및 키르기스스탄의 토지, 공기 및 수역이 포함됩니다. 또한 모든 인공 섬, 구조물, 시설이 포함되며, 이들 국가에는 독점 관할권이 있습니다.
러시아 연방 법률
유라시아 경제 공동체의 관세 동맹 관세법 (제 202 조)에는 러시아에서 사용되는 절차 시스템에 FCZ가 포함되어 있습니다. 모두 17이 있습니다. 특별 세관 절차가 목록을 마무리합니다. 특별 (특별) 경제 구역의 기능에 관한 법적 관계는“러시아 연방의 SEZ에”및“SEZ에 대한 계약”에 의해 연방법에 의해 규제됩니다. 무료 통관 구역은 별도의 절차입니다. 일부 경제 자유 구역에서는 사용할 수 없습니다. STZ를 오가는 상품의 이동은 세관 당국의 허가를 받아 이루어집니다. 제품은 SEZ의 전체 수명 동안 여기에있을 수 있습니다.
이전에 채택 된 세 가지 법률은 관련성을 잃지 않았습니다.
- "칼리닌그라드 지역의 SEZ에서."
- "러시아 연방의 특수 경제 구역에서".
- "마가 단 지역의 SEZ에서."
상품 작업
우리가 이미 언급했듯이, 자유 통관 구역은 SEZ의 틀에서 별도의 절차입니다. 이 규정은 EurAsEC CU의 규제 프레임 워크에 포함되어 있습니다. 거주자가 상품 정보를 서면으로 제공 한 후에 만 창고로 상품을 반입 할 수 있습니다. STZ의 영역에서 상품을 검사 및 측정 할 수있을뿐만 아니라 안전을 위해 필요한 모든 조치를 취할 수 있습니다. SEZ에서의 활동 이행에 관한 합의가있을 경우, 제품에 관한 권한이있는 사람은 제품 처리, 조립, 운송 준비 및 추가 판매를 수행 할 수 있습니다. 재화와 관련하여, 소유권의 이전을 제공하는 거래가 체결 될 수 있습니다.
국내 경제의 중요성
개발 도상국에서 자유 통관 구역은 주로 성장의 원천입니다. 그것은 국가 경제가 산업의 새로운 산업화 단계에 진입하는 것을 돕고 제조 상품을 해외로 판매 할 수있게한다. 선진국에서는 세관 법이 개별 지역과 산업을 강화하기 위해 FCZ의 생성을 우선시 할 수 있습니다. 즉, 그들은이 체제를 경제의 균형을 유지하는 방법으로 생각합니다.
러시아 연방의 통관 절차 "자유 통관 구역"에는 고유 한 특징이 있습니다. 과거 전문가들은 STZ를 정치적인 용도로 사용하여 경제적 특성, 불일치 및 창작 전략이 부족하다고 지적했습니다. 따라서 때때로 러시아에서는 일부 자유 통관 구역이 지역 개발에 미치는 부정적인 영향에 대해 이야기 할 수도 있습니다. 현지 상품은 단순히 면세 수입 제품과 싸울 수 없었습니다.
FCZ가 경제에 혜택을주기 위해서는 국가가 인프라, 생산 능력 및 법적 틀의 구성 요소를 준비해야합니다. 절차를 적용하는 외국 관행은 그러한 구역을 만들기위한 명확한 목표와 목표를 개발할 필요성에 대해 이야기 할 수있게합니다. 외국 모델을 무심코 복사하는 것은 용납 될 수 없음을 이해해야합니다. 각 상태의 조건과 문제가 다르므로 템플릿이 효과적이지 않으며 STZ 생성이라는 아이디어가 불신 할 수도 있습니다.
문제
세계 경험을 분석하면 STZ 작성시 몇 가지 오류를 식별 할 수 있습니다. 그들 중에는:
- FCZ 기능의 목표와 목표에 대한 명확한 연구가 부족합니다.
- 외국 경제와 투자 측면의 혼합.
- STZ 지역으로의 상품 수입을 규제하는 별도의 국가 권력 구조 부재.
- 무료 관세 구역 조성을위한 토지 할당 과다.
- 해당 지역에 경제 인프라가 구축되는 준비 기간과 특정 지역에서 FCZ를 만들기위한 재정 및 경제적 정당성이 결여되어 있습니다.
러시아의 어려운 순간들
또한 러시아에는 자유를 위해 무료 관세 구역의 성공적인 기능을 방해하는 여러 가지 내부 문제가 있습니다. 그중 가장 중요한 것은 다음과 같습니다.
- 러시아에서는 외국 전문가의 작업을위한 편안한 조건이 아직 만들어지지 않았습니다.
- 투자 할 때 높은 위험.
- 선진국에 비해 프로젝트 회수 기간이 훨씬 길다.
- 투자 수익 보장 부족.
- 수출 지향적 인 제품 처리 문제.
- 원격 지역과의 비효율적 인 운송 링크로 인해 후자의 제품이 경쟁력이 없습니다.
- 인구 통계 문제.
러시아 연방 정권 개발 전망
외국의 경험에 따르면 경제 특구의 설립에있어 주요한 문제는 지역의 위치를 잘못 선택하고, 특권 체제 운영에 관여하는 정부 기관 간의 비효율적 인 제도적 유대, 기본 인프라 요소 (수송, 전기, 통신)의 저개발에있다. STZ 절차의 적용이 시작된 후에는 지역 자체가 개발되지 않을 것임을 이해해야한다. 사회 계획의 영역은 별도로 할당되어야합니다. 또한 관리 장벽의 수를 줄이는 것이 중요합니다. 서류 작업과 관료주의는 무료 관세 구역의 성공적인 기능에 기여하지 않습니다. 혜택 기간에 의해 입증되는 바와 같이, 주의 정치 과정 순서도 중요합니다. 세계 관행에 따르면 STZ를 만들 때 다음 원칙에 따라 안내해야합니다.
- 기업가 정신의 활성화;
- 투자 수익;
- 현대적 형태와 활동 구성 방법으로 인해 다른 영토와 비교하여 비즈니스 경쟁력;
- 기업가 적, 관리적 이니셔티브, SEZ 구조의 실제 경제 조건 준수;
- 잘 개발 된 입법 체계의 존재.
