국가 예산의 집행은 현대 러시아의 경제 관리의 핵심 요소입니다. 이 과정에는 많은 뉘앙스가 포함됩니다. 러시아 정부는 시장 도전에 대처할 것인가? 적자 예산은 얼마나 중요하며 어떻게 잉여를 만들 수 있습니까?
주 예산은 무엇입니까
"예산"이라는 용어는 영어 예산 ("월렛")에서 비롯됩니다. 특정 기간 (보통 1 년) 동안의 국가 수입 및 지출에 대한 특별 추정치입니다. 예산을 준비 할 때 주 재무부에 현금 수입원이 표시되고 비용 구조가 형성됩니다. 이러한 책임을 맡은 사람은 누구입니까?
러시아 예산은 정부가 작성하고 의회의 승인을 받았습니다. 매 회계 연도 말에 최고 집행 기관은 주 예산 구현에 대해보고합니다. 자금 사용 결과가 다를 수 있습니다. 첫째, 공급이 부족할 수 있습니다 (비용이 소득보다 높습니다). 둘째, 주요 주 재무 추정치의 집행은 초과 할 수 있습니다 (반대로 소득이 지출을 초과하는 경우). 셋째, 예산의 균형이 잡 힙니다 (수익과 지출이 거의 동일 함).
수익 구조
대부분의 국가에서 주 예산의 수입 측면의 기초는 세금 (관세, 수수료), 통화 문제 및 대출입니다. 2012 년 러시아의 연방 예산은 다음과 같은 수익 구조를 가졌습니다. 주에서 가장 큰 소득은 보험료 (수익의 17.51 %, 또는 거의 4 조 1 천 2 백 10 십억 루블)에서 비롯되었습니다. 두 번째로 큰 수입 품목은 관세 (17.49 % 또는 약 4 조 1, 000 억 루블)였습니다. 분류 된 예산 수입원 중 3 위는 광물 추출 세 (수입의 10.49 %, 또는 약 2 조 4, 600 억 루블)에 해당합니다. 그러나 정부 보고서에 따르면 예산 수입의 11.81 %가 "기타 수입"이며 실제로 이익 구조에서 3 위를 차지하고 있습니다.
이 모든 수치는 러시아의 통합 예산을 반영합니다. 연금, 보험 및 의료 보험과 같은 주 기금의 활동과 관련된 연방 부분, 지역 견적 및 비용 항목으로 나뉩니다. 따라서 2012 년 러시아 연방 예산은 주로 관세로 인해 형성되었습니다. 보험료는 주 기금으로 갔다.
비용 구조
주 예산 지출은 일반적으로 사회적 의무 이행, 국방, 인프라 투자 (신규 도로, 통신 등), 부채 서비스와 관련이 있습니다. 2012 년 러시아 예산에는 다음과 같은 주요 지출 항목이 포함되었습니다. 첫째, 이것들은 동일한 사회적 의무입니다 (3 조 1, 580 억 루블). 두 번째로 큰 예산 지출 항목은 국가 경제 (1 조 7, 227 억 루블)였습니다. 3 위는 국가 안보 (797.6 십억 루블)입니다. 국방비 지출은 약간 뒤쳐졌다 (783 억 루블). 러시아의 예산 지출에 소위 "비밀 기사"가 포함되어 있으며 2012 년에 1 조 8, 180 억 루블이라는 큰 금전적 용어가 있다는 것이 흥미 롭습니다.
예산 및 공공 부채
국가의 예산이 부족한 경우 보충의 주요 원천 중 하나는 정부 대출입니다. 그들은 (내국인은 공채를 구입하는 시민과 단체입니다) 외부인 일 수 있습니다. 국가의 총 국가 부채 지표에는 대출 및이자의 주요 부분의 금액이 포함됩니다. 전문가들은 공공 부채의 가치가 주요 거시 경제 지표에 비례해야한다고 믿는다.
그중에는 1 인당 부채 금액, 국가의 GDP 및 수출량과의 관계 및 정부의 대출 서비스 지출. 일부 경제학자들은 공공 부채와 외환 준비금의 비율이 중요하다고 생각합니다. 외국 대출 기관은 종종 이러한 모든 지표에 기초하여 국가의 지급 능력을 평가합니다.
예산이 부족한 이유
2014-2016 년 동안 정부는 러시아의 예산 적자를 냈다. 일부 전문가들에 따르면, 이는 국가 경제가 과도기에 있다는 사실에 기인하며, 이 단계에서는 시장 문제에 대응할 수있는 능력이 없습니다. 결과적으로, 정부는 수입에 대한 초과 예산 지출을 허용하고 차용을 시작해야한다.
분석가들에 따르면, 주요 문제는 러시아 경제의 비자 원 분야의 저개발, 혁신을 도입하고 새로운 기술이있는 분야에서 일자리를 창출하는 역 동성이다. 동시에 전문가들은 국가는 사회 서비스의 질 향상과 관련된 과제를 설정하지 않는다고 말한다. 이 예산 지출 영역과 관련이 있습니다.
예산 잉여 요소
2014 년 러시아 예산이 적자로 계획 되었음에도 불구하고 러시아 정부는 지출 측면에서 여전히 수익성이 떨어질 가능성을 배제하지 않습니다. 이에 대한 두 가지 주된 이유는 세계 유가 통화에 대한 유리한 루블 환율 (루블 단위로 러시아 예산이 루블 단위로 증가하는 결과)과 다소 높은 유가입니다. 추가 요인 중 전문가들은 러시아 제조업체의 수출 제품에 대해 편안한 가격을 요구합니다. 좋은 조건으로 인해 가을에 예산을 조정할 수 있습니다. 그러나 분석가들이 지적한 것처럼, 가능한 변화는 적자가있는 상황에서와 같이 차용으로 전환 할 가능성과 관련이있을 수 있습니다. 지금까지 정부는 러시아의 연간 예산에서 GDP의 0.5 % 적자를 정리했다. 흥미롭게도 국제 통화 기금 (IMF)은 낙관적입니다. 외국 경제학자에 따르면 러시아의 예산은 GDP의 0.3 %를 초과하여 집행 될 것입니다.
러시아 예산에 따르면
러시아의 연간 예산은 여러 단계로 구성됩니다. 첫째, 정부는 그와 함께 일하면서 소득과 지출 항목을 계산하고 표현을 뒷받침하고 경제 상황을 분석합니다. 러시아의 완전한 예산 구조가 컴파일되고 있습니다. 그런 다음 초안을 고려하기 위해 State Duma에 제출합니다. 다음 단계에서 Duma 대리인은 예산, 세금, 은행 및 재정 정책을 다루는 문서를위원회에 보냅니다.
그곳에서 정부가 제공하는 문서는 공무원, 전문가 경제학자, 금융가 및 과학자들이 연구합니다. 그런 다음이 프로젝트는 러시아 대통령에게 보여지고, Duma의 다른위원회에 보내지고, 결국 회계실에 도착하게됩니다. 이 절차에는 예산 프로젝트의 적법성, 수입 및 지출 부분의 유효성을 점검하는 것이 포함됩니다. 그 후 State Duma는 예산을 4 번의 책으로 채택하는 과정을 시작합니다. 이 단계가 성공하면 승인 된 문서가 연맹위원회에 제출됩니다. 예산이 채택되면 러시아 대통령이 프로젝트에 서명합니다.
러시아 예산 지출의 역학
러시아 예산의 소득과 특히 지출 항목은 가변적 인 가치입니다. 전자의 가치는 시장 상황, 재정 당국 및 금융 기관의 업무 품질로 인해 변동될 수 있습니다. 두 번째는 우선 순위를 고려하는 목표에 따라 정부 자체에 의해 매년 조정됩니다. 눈에 띄는 예는 품목 "국가 경제"의 비용입니다. 2009 년에 그 가치가 약 1 조 6 천 6 백만 루블에 이르면 2010 년에는 2 억 3 천 8 백만 명이 증가했으며 1 년 후에는 336 명이 더 증가했습니다.
역학이 모호한 예산 지출 항목의 예는 "국가 방어"입니다. 2009 년에 주정부는이 부문에 자금을 조달하기 위해 약 712 억 루블을 678 년 동안 크게 줄였습니다. 그러나 2011 년에는 국방 예산에서 793 억 루블로 방어를위한 현금 흐름이 급격히 증가했습니다. 2012 년에는이 수치가 다시 783으로 떨어졌습니다. 동시에 2009 년부터 2012 년까지 러시아의 총 연방 예산은 꾸준히 증가하고있었습니다.
러시아 예산 집행
모든 입법 절차를 수행 한 후 러시아의 국가 예산이 집행되기 시작합니다. 분석가들에 따르면 여기서 주요 임무는 세금을 적시에 접수하고 수령인에게 자금을 이체하는 품질을 통제하는 것입니다. 러시아 연방 정부의 책임 영역에는 연방 예산으로 러시아 예산의 수입과 지출이 있습니다. 지역의 집행 당국은 기업의 자금 개발을 담당합니다. 지방 자치 단체의 지방 정부는 도시, 지구 및 지역에서 국가의 주요 재무 문서 요구 사항의 구현을 모니터링합니다.
세계 경제의 위기 또는 경기 침체의 해에 러시아의 예산은 격리 될 수 있습니다. 대부분 이것은 에너지 시장의 악화로 인한 것입니다. 이 산업의 특성은 연료 가격을 예측하기가 어렵다고 전문가들은 말한다. 예산의 격리는 일반적으로 비용 항목을 동일한 비율로 줄이는 것과 관련이 있습니다 (그러나 "보호 된"자금 조달 영역이있을 수도 있음).
