소비에트 연방은이 땅의 6 분의 1을 차지했으며 지구상에서 가장 큰 국가 중 하나였습니다. 붕괴 후 많은 경제 공화국이 약한 경제, 적은 인구, 미래에 대한 불확실한 계획으로 형성되었습니다. 지난 세기의 90 년대 초반, 국가의 독립성을 유지하면서 관계의 친밀 성을 부활시키려는 새로운 동맹이 등장했다. 이 노조에 관한 것이며, 더 정확하게는이 기사에서 논의 될 주요 통치 기관 중 하나에 관한 것입니다. 이 기사의 주제는 CIS 국가의 의회 간 의회 또는 의회 간 연합입니다.
CIS 란?
CIS는 1991 년 12 월 8 일 Belovezhskaya Pushcha에서 우크라이나, 벨로루시 및 RSFSR 대표들이 독립 국가 연합 창설에 관한 협정에 서명하면서 설립되었다. 언론인과 교과서에서 종종 볼 수있는 계약의 또 다른 이름은 Bialowieza Agreement입니다.
이 세 국가의 대표들이 서명 한 문서는 소련이 지정 학적 단위로 존재하는 것을 중단하고 있다고 밝혔다. 그러나 사람들의 역사적 뿌리, 문화 및 언어의 근접성을 고려하여 연방은 침몰 한 소비에트 연방 대신에 처음에 위에 나열된 3 개국으로 구성되었습니다. 나중에 CIS는 발트해 연안 국가 (라트비아, 리투아니아, 에스토니아)와 조지아 (1993 년 가입)를 제외한 모든 구소련 공화국을 포함했다.
1991 년 12 월 21 일, 알마 아타 (Alma-Ata)에서 새로운 노조 설립 목표와 국가 간 관계 구축 원칙에 관한 선언이 서명되었습니다. 군대의 일반적인 지휘, 핵무기 통제, 일반 경제 공간은 남아 있었다. 또한, 모든 국가의 관계는 상호 존중과 평등에 근거해야합니다. 이 문서에 서명함으로써 우리는 소비에트 연방의 붕괴와 독립 국가 연합의 창조가 확인되었다고 말할 수있다.
CIS의 목표
이 조직의 주요 목표는 다음과 같습니다.
- 정치적 협력과 상호 지원;
- 단일 경제 공간의 창출;
- 평화를위한 협력, 군사 및 인도 주의적 지원 제공;
- CIS 회원국 간의 모든 갈등에 대한 평화로운 해결;
- 다른 국가 (비 CIS 국가)와 관련하여 그들의 행동 조정;
- 환경 오염으로 범죄와 싸우십시오.
- 교통, 통신, 자유 무역 및 이동을위한 국경 개척 등
CIS 국회: 설립
이기구는 CIS 국가의 의회 협력을 수행하고, 또한 상호 관심이있는 참여국의 국회에서 다양한 제안을 개발합니다.
그것은 1992 년 3 월 27 일 Alma-Ata시에서 IPA CIS 형성에 관한 문서에 서명함으로써 형성되었습니다. 아르메니아, 벨로루시, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄 및 우즈베키스탄 대표가이 단체의 창설에 참여했습니다.
이듬해 아제르바이잔, 조지아, 몰도바가 합류했다. 1999 년 우크라이나는 IPA CIS 계약에 합류했습니다. 1996 년 1 월 16 일, 협약은 CIS의 국제 의회기구로서 인정 된 주간기구의 지위를 받아 들여 국제 관계의 모든 측면에 균등하게 참여할 권리를 가진다.
그 이후로이기구는 중단없이 일을 해왔으며, 상트 페테르부르크 타우 리드 궁전에서 137 차 국회 연맹이 최근 통과되었습니다.
활동과 구조
1992 년 9 월 15 일 비 의회에서 첫 번째 의회 간 회의가 열렸다. 회의에서 본사를 포함한 조직 문제가 제기되었습니다. 상트 페테르부르크의 의회 간 회의는 영구 회의 또는 Tauride Palace에서 개최하기로 결정했습니다. 일반적으로 1992 년부터 2012 년까지 IPA는 문서를 논의하고 채택하고 법률을 작성하며 기존의 법률을 개정하는 38 개의 회의를 개최했습니다.
의회의 모든 활동의 조직은 회의에 참여하는 모든 국가의 국회 대표단으로 구성된 이사회에 의해 수행된다. 머리에는 비밀 투표로 선출되는 의장이 있습니다. 상트 페테르부르크 외에도 IPA CIS 방문 세션은 키예프 또는 비슈 케크에서 열립니다.
법률, 금융 및 경제, 사회 정책, 자연 자원 및 생태, 국제 문제, 국방, 과학, 문화, 관광 및 스포츠, 건설, 농업 정책에 관한 모든 유형의 문서 개발에 대한 수수료가 있습니다. 예산 관리뿐 아니라 이러한 구조에서 모델 문서를 작성하고 전체 어셈블리에서 고려할 수 있도록 준비하는 작업이 진행 중입니다. 이위원회의 회의는 보통 일년에 두 번 또는 심지어 세 번 개최됩니다. 또한, 지속적으로 운영되는 이들 조직 외에도 총회는 어떤 문제에 대해서도 추가위원회를 설립 할 수 있습니다.
모든 문서는 토론 후 수락되므로 상호 유익한 조항을 수락 할 수 있습니다.
CIS 주 의회 의회는 회의에 관한 보고서를 발표합니다. 이기구의 활동은 국제 저널“국회 간 회의”와이 주제를 반영하는 정치 저널 및 소장에서 찾을 수 있습니다. 예를 들어, 최근 정치 간행물에는 137 년의 의회 간 의회가 어떻게 진행되었는지에 관한 많은 기사가있었습니다.
입법
국회가 고려하고있는 주요 이슈 중 마지막이 법의 문제는 아니다. 유사한 법이 참여국의 내부 문제와 안보 기관의 협력을 크게 촉진하기 때문에 법의 근사치를 최대화하는 것이 과제 중 하나입니다.
또한 법률의 "통일성"은 범죄 코드에만 적용되는 것은 아닙니다. 무역 부문에 대한 일반 규범은 단일 거래 구역을 만드는 데 매우 긍정적 인 영향을 미칩니다. 법률은 자유와 법, 사람의 독립 및 CIS 국가의 영토에서의 권리 보호에 관한 것입니다.
의회 간 의회는 시장 발전을 위해 상호 유리한 거래를위한 적절한 조건을 조성하는 과제에 성공적으로 대처합니다. 환경 보호 분야의 협력에 관한 법률은 모든 CIS 국가의 영토뿐만 아니라 수중 및 우주에서도 모델링됩니다. 교육 과학은 제쳐두고 있지 않습니다-CIS 국가 간의 과학 관계는 최고 수준으로 유지됩니다.
한 가지 중요한 점은 개혁입니다. 국회 연맹은 참가국 간의 모든 유형의 법규를 다루며 필요에 따라 이러한 규범 또는 다른 규범을 변경하지는 않지만, 총회 의원 인 모든 국가 대표의 목소리를 듣고이를 개정한다.
물론, 국회 연맹 (Inter-Parliamentary Union)의 회원국 인 모든 국가의 영역에서 채택 된 단일 입법이 이상적입니다.
CIS 국가에서 법적 규범의 형성
범죄와의 전쟁은 노조의 주요 목표 중 하나입니다. 너무 자주, 이들 국가의 주민들은 무기, 마약 및 사람들의 판매, 테러로 폭력에 직면합니다. 총회는 존재와 노동의 전체 기간 동안 범죄와의 전쟁을 해결하는 데 도움이되는 많은 프로젝트를 채택했습니다.
별도의 문서를 구별 할 수 있습니다.
- 1999 반테러 조약.
- 2000 년 소비자 보호 조약.
- 2000 마약 금지 거래 계약.
- 2005 년 임대 활동 확대를위한 조건 조성에 관한 합의
- 2007 년 자금 세탁 방지 조약
또한:
- 1996 평화 유지 규정.
- 1996 년 CIS의 깃발과 상징에 관한 규정.
- 1996 년 군인을위한 주택 공급 규정.
평화와 안보 증진
의회 의회 의원들은 구소련의 영토 전체에 평화의 확립에 크게 기여했다. 소련 붕괴 직후에 몇 개의 핫스팟이 발생했는지 기억할 가치가 있으며, 얼마나 많은 작업이 수행되었는지 분명해집니다. IPA CIS 대표는 평화 유지, 평화 확립 및 갈등 규제를 수행했다.
1999 년부터 2000 년까지 총회는 코카서스에서 평화를 이루기 위해 훌륭한 일을해야했습니다. 그 당시 임무는 테러리스트의 추방 또는 파괴와 코카서스의 평화 확립이었습니다. 물론 두 가지 작업 모두 손실되었습니다. 이제 상황이 긴장되지만 통제 불능 상태가 더 이상 존재하지 않습니다.
2004 년에 IPA CIS 대표는 코소보의 상황을 모니터링했습니다. 또한 2008 년 남오세티아의 전쟁 지역을 방문한 것은 국제 참관인들 중 첫 번째였던 의원들이었다.
필요한 경우 CIS IPA는 OSCE, UN 또는 NATO의 관찰자와 연락을 유지합니다. 총회는 또한 부대를 파견하고 무력을 사용하여 갈등을 규제하지 않는 원칙을 준수하지만 협상 테이블에 양측을 두려고 노력하고있다. 그러한 상황에서 의회 의회 결의는 일반적으로 다음과 같이 진술한다: 희생자없이 유혈 행위를하지 말라. 이 평화로운 정착의 전술은 무조건적이고 어렵지만 결실을 맺고 존중받을 가치가 있습니다.
CIS의 민주주의 증진
모든 소비에트 공화국에서 민주주의에 대한 열망은 총회가지지하는 영역 중 하나입니다.
90 년대 중반 이래로 대표자들은 선거에서 참관했으며, 결과는 어려운 상황 (예: 전쟁 또는 위기)으로 인해 의심 스러울 수 있습니다. 유고 슬라비아에있었습니다. 또한 의회 의원들은 국민 투표가 열렸을 때 크림 반도의 모든 투표소에서 근무 중이었다. 주요 문제는 우크라이나의 한 부분으로 한반도에 남아 있거나 러시아와 "병합"하는 것이었다. 어려움은 CIS 회원국-러시아와 우크라이나 사이에서 충돌이 발생했다는 것입니다. 그러나 어떤 식 으로든 국민 투표가 열렸고 크리미아는 러시아 연방의 일부가되었습니다.
총회를 기반으로 소위 "민주주의 연구소"가 만들어졌습니다. MIMRD는 청구서 준비, 청문회 및 세미나, 회의 등을위한 기초가되었습니다.이 형식은 청문뿐만 아니라 토론, 실질적인 토론 및 토론을 주선 할 수 있습니다. 2012 년 한 해에만 총회 민주주의 연구소는 러시아 대통령의 선거, 카자흐스탄 공화국 의회, 아르메니아 공화국 의회의 합법성을 보장했으며 벨로루시와 우크라이나의 의회 선거도 통제했습니다.
과학 홍보를위한 활동
총회는 과학을 바탕으로 관계 발전에 큰 기여를했다. 20 년간의 협력으로, 7 천 명 이상의 과학자, 공공 인물, 정치인 및 다양한 분야의 전문가들이 300 개가 넘는 과학 행사를 방문했습니다.
CIS의 국회 간 회의는 9 개의 상트 페테르부르크 경제 포럼의 주최자로서 국제 경제 정상 회의의 개최를 주최했으며, 이 회의는 나중에 세계적으로 인정 받고 평가되었습니다.
시장에서 개발과 확장에 관한 많은 법률이 준비되었습니다. 2000 년부터 총회는 구소련뿐만 아니라 전 세계의 역사에서 주요 날짜와 관련된 정상 회담과 회의를 개최했다. 예: 상트 페테르부르크 100 주년 (2003 년 6 월 17 일), 나치 독일 승리 60 주년 (2005 년 4 월 15 일), 러시아 두마 주 100 주년 (2006 년 4 월 28 일) 등.
2008 년 11 월, 적십자 대표들과 회의가 열렸으며, 러시아의 조직의 기술 공급에 관한 질문이 제기되었습니다.
인도주의 및 문화 협력
여기서 총회의 주요 임무는 물론 CIS 국민 간의 문화적 유대를 강화하는 것입니다. 그리고이 경우 한 번 일하고 지금은 수백만의 사랑을받는 유산을 남긴 예술가와 예술가가 구출됩니다.
총회는 다음과 같은 휴일을 시작했다.
- 러시아 작곡가 N.A. Rimsky-Korsakov의 탄생 150 주년;
- 카자흐스탄 A. Kunanbaev의 국민 시인 탄생 150 주년;
- 카자흐스탄 작가 M. O. Auezov의 탄생 100 주년;
- 아제르바이잔 작곡가 K. A. Karaev 탄생 80 주년;
- 1999 년 CIS에서 A.S. Pushkin의 해로, 그리고 2003 년 상트 페테르부르크의 해로 선포;
- 카자흐스탄 국민 시인 150 주년 기념-akyn Jambul;
- 사마 니드 결성 1000 주년
- 키르기스 어 epos Manas 1000 주년
- T.G. 셰브첸코 탄생 200 주년;
수십 가지 축제와 음악, 시, 회화, 산문 대회가 열립니다. 2012 년 가을, 국제 과학 회의 "레프 Nikolayevich Gumilyov의 유산과 유라시아 사람들의 운명: 역사, 근대성, 전망"과 "Chingiz Aitmatov의 세계"가 개최되었습니다.
국제 활동 및 외부 관계
전 세계에 걸쳐 총회는 특정 문제를 해결하기 위해 어떤 방법 으로든 연결되어야합니다. CIS 국가들은 비록 20 세기에 그들을 묶어 놓은 같은 힘에 대해 여러면에서 많은 관계를 가지고 있기 때문에 항상 조금씩 떨어져 있지만 지구의 구석 구석에는 여전히 많은 파트너들이 있습니다.
유엔 대표, 유럽 안보리, 노던 연합, 적십자 및 기타 여러 협회의 대표들이 타우 리드 궁에서 빈번한 초청이되었으며, 이 회의는 국제 의회 회의가 열리 며, 세계 각국의 유대 관계를 넓히고 지구상의 갈등 상황을 해결하기 위해 노력하고 있습니다.
모든 재무 운영을 구현하는 데있어 IPA CIS의 주요 파트너 중에는 세계 무역기구, 국제 통화 기금, 세계 은행 및 아시아 태평양 경제 협력이 있습니다. 또한 소규모로 수십 개의 은행 및 은행 그룹이 있습니다.
물론 총회는 전 세계 거의 모든 국가의 법 집행 기관과 긴밀한 협력 관계를 맺고 있습니다. 그럼에도 불구하고 국제 테러와 폭력의 문제는 핵심 중 하나이며, 관심을 높이고 최대의 공동 노력이 필요합니다.
