러시아의 현대 정치 시스템은 여러 수준의 정부로 대표됩니다. 그들 사이의 기능 분배는 헌법을 포함하여 법으로 규정되어 있습니다. 사람들과 가장 가까운 인구의 이익을 대표하는 것은 도시 수준입니다. 이들은 지방 자치 단체의 업무를 담당하는 특정 지역에서 선출 된 사람과 사람들의 그룹입니다.
파워 레벨
세 곳의 정부 기관이이 나라에서 법률 활동에 참여할 수 있습니다. 연방, 지역 및 지방 자치 단체의 존재는 헌법에 명시되어 있습니다. 국가 규제 문서의 준비, 계획 및 채택은 정부의 최고 지부의 기능입니다. 여기에는 주 두마, 대통령 실, 정부 및 기타 구조가 포함됩니다. 이 지역에는 자체 선출 및 임명 된 권한이 있으며 특정 지역에서는 관리 및 제어 권한을 제공합니다. 여기에는 지역뿐만 아니라 공화국, 자치 지역도 포함됩니다. 러시아 연방의 구성 단체의 총 수는 85입니다.
마지막으로, 세 번째 지방 자치 단체는 지역 중요 문서를 개발하고 다른 구조와 상호 작용하며 자체 예산에서 재정을 분배하는 활동을 수행하는 사람들이 선출 한 대표자입니다.
그들의 주요 목표는 사람들의 삶을 개선하고 사람들이 문제를 해결하도록 돕는 것입니다.
이야기
지방 정부의 기원은 zemstvos의 출현으로 러시아에서 시작되었습니다. 이것은 XIX 세기의 60 년대에 일어났습니다. 조금 후에 도시 개혁이 일어 났고 도시에 별도의 권력 구조가 나타났습니다. zemstvos에서는 행동 영역이 시골로만 확장되었습니다. 대국에서는 중앙 지역에서 임명 된 관리자가 수백 킬로미터에 대한 영토에 존재하는 문제를 알 수 없기 때문에 그러한 개혁이 필요했습니다. 시골에서의 생활은 수도에서의 생활과는 매우 달랐습니다. 이로 인해 오해가 있었고 자본 법에 대한 제출이 부족했습니다.
새로운 규칙에 따라 지방의 당국은 지방 주민 (대부분 토지 소유자)으로부터 선택되기 시작했습니다. 다소 복잡한 선거 제도가있었습니다. 행정부는 교육, 병원 및 세금 징수 조직을 포함한 업무 관리를 위임 받았습니다. 개혁의 이행은 매우 느리다.20 세기 초까지 지방의 선택 체는 아직 모든 지방에 나타나지 않았다.
현재 상태
1993 년, 러시아 헌법이 채택 된 후, 지방 자치 단체의 개념은 큰 변화를 겪었습니다. 그녀는 국가 구조로 분류되는 것을 그만 두었다. 새로운 기능과 역량이 등장했습니다. 지방 자치 단체는 농촌 거주지뿐만 아니라 도시 거주지뿐만 아니라 도시 내 별도의 지구 또는 지구를 의미합니다. 자체 예산을 관리하고 세금 징수를 조직하며 재산을 소유 할 권리가 있습니다. 의무는 공공 질서 유지를 포함하기 시작했다.
몇 년 후, 지방 당국과 직접적으로 관련되는 법률이 발표되어 당국, 특히 선거를 명확하게했다. 이 문서는 2003 년 후반에 업데이트 된 형태로 발표되었습니다. 오늘날이 나라에는 2 만 개 이상의 지방 자치 단체가 있습니다.
정의
도시 수준은 세 가지 중 가장 낮으며 사람들의 의지를 보여줍니다. 동시에, 선출 된기구는 법의 틀 안에서 행동하고 그들의 권한을 더 높은 권한으로 조정해야합니다. 자치 단체는 일부 문제 만 독립적으로 해결할 수 있습니다. 러시아 법에서 "지역"및 "시"의 정의는 동의어로 사용됩니다.
하나 또는 다른 지방 당국이 운영하는 지역의 인구는 새로운 법과 법률의 개발에 참여하고 투표에 적극적으로 참여합니다. 지방 자치 단체는 자체 헌장을 가지고 있어야하며, 그 존재는 연방 차원에서 법으로 제정되어 있습니다. 그것은 공무원을 나열하고, 권한은 그들 사이에 분배되며, 규정을 채택하는 절차와 지방 예산과 관련된 모든 것이 표시됩니다.
기능
도시 차원의 기관은 지역적으로 중요한 특정 문제를 식별하고 해결합니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 부분적으로 세금과 주정부 보조금을 통해 예산 예산을 할당 할 수 있습니다. 기능 중에는 조경 프로젝트의 개발이 있습니다. 지방 당국의 임무에는 거리에서의 질서 확보, 인구를위한 문화 행사 조직이 포함됩니다. 권한에는 또한 하나 또는 다른 요구에 대한 자신의 예산으로부터의 재정 분배가 포함됩니다.
시의 재산에 관한 많은 물건이 있습니다. 이들은 수리 및 건설 기업, 교육 기관, 일부 무역 회사 및 창고, 병원 및 스포츠 조직입니다.
도시 전력 수준의 기능에는 이러한 시설의 관리 및 활동 모니터링이 포함됩니다.
역할
한 국가에서 도시 수준의 존재는 민주주의의 특징 중 하나입니다. 민주주의 체제 하에서 사람들은 자신의 조건을 지시하고 정치 체제 전체에 영향을 미칠 수 있습니다. 이 영향은이 체인에서 중요한 중개 기관인 지방 당국을 통해 수행됩니다. 따라서 최고 당국은 국내 정치 문제를 압박하고 추가 개혁을 계획하고 새로운 법을 도입하며 예산 할당을 지역의 필요에 분배하는 것에 대해 배울 것입니다.
선출 된기구는 지역 전통과 관습에 따라 안내되어야하며, 해당 지역에 거주하는 사람들과 국적의 관심사를 고려하십시오. 마찬가지로 지역의 역사도 중요합니다. 이전 프로젝트의 경험은 새로운 프로젝트를 개발할 때, 지구 개발 계획을 고려합니다. 지방 정부는 사회의 안정, 사회의 안정된 환경을 조성하는 것을 목표로합니다.
시 예산
지방 당국은 인구로부터 세금을 징수 할 권한이 있습니다. 여기에는 토지 사용을 위해 돈을 모으는 것이 포함됩니다 (예: 차고 협동 조합 또는 정원 섹션). 또한 광고, 상속, 재산 및 라이센스에 대한 세금입니다. 세금과 더불어 지방 예산으로 재정을 얻는 다른 방법이 있습니다: 다양한 벌금, 기업가로부터의 소득세, 주 관세. 부분적으로 연방 세금은 지방 자치 단체 예산에 분배됩니다. 알코올 음료, 농업 및 기타에 대한 소비세의 일정 비율. 국가 보조금 및 보조금의 형태로 지방 당국에 특별한 지원 시스템이 있으며, 그러한 요구에 대한 특별 대출도 있습니다.
지방 자금 지출의 주요 항목은 연방 규정 및 주 요건의 시행입니다. 학교, 병원, 유치원 등 예산 기관의 유지 관리에 상당한 금액이 사용됩니다. 나머지 비용은 현지 문제의 해결 및 조직 자체의 내용과 직접 관련이 있습니다. 예산에서 얻은 돈은 지방 자치 단체의 직원, 보안 기관의 유지 보수, 주택 및 공동 서비스 및 지역 언론의 개발, 조경 및 선거 개최를위한 급여에 할당됩니다. 금융은 또한 교통 시스템의 개발과 노면의 개선에도 사용됩니다. 예산이 부족한 경우, 지방 당국은 상업 기관에 대출을 요청하거나 재산 판매를 진행할 수 있습니다.
