러시아 연방의 지불 카드 시스템은 2014 년 5 월 5 일 연방법 제 112 호에 따라 설립되었습니다. 설립의 목적은 자금 이체와 관련된 서비스 제공의 가용성, 효율성 및 연속성을 보장하는 것입니다. 러시아 연방의 국가 지불 카드 시스템이 어떻게 작동하는지 더 고려하십시오.
역사적 배경
국가 지불 시스템의 설립은 1990 년에 시작되었습니다. 1992 년에 은행 간 결제는 STB 카드 요소를 사용하기 시작했습니다. 1993 년까지 Union Card 지불 시스템이 구성되었습니다. 1999 년까지 457 개의 은행 조직과 부서를 통합했습니다. 시스템 참가자는 3, 000, 000 개 이상의 지불 카드를 발급했습니다. 1993 년 말, 골든 크라운이 형성되었습니다. 2014 년까지이 지불 시스템은 8 백만 개가 넘는 카드를 발행 한 약 87 개 은행을 통합했습니다. 1994 년 10 월에는 운영위원회가 구성되었습니다. 그것을 만들려는 이니셔티브는 러시아 은행의 모스크바 GTU에 속했습니다. 위원회는 우선 기존의 은행 간 결제 문제를 적시에 식별하기 위해 구성되었습니다. 이를 통해 어려움을 제거하는 데 효과적인 영향을 미치고 정보 기관과 정보 교환에 대한 의견을 교환 할 수 있습니다. 모스크바에서 플라스틱 카드 시스템의 형성과 개선은위원회 활동의 가장 중요한 영역 중 하나였습니다.
교육을위한 전제 조건
세계 경험을 분석 한 후 모스크바 GTU는 러시아가 국제 관행, 주로 프랑스를 사용하여 더 짧은 길을 갈 수있는 독특한 기회가 있다고 결론을 내 렸습니다. 이를 위해서는 은행 조직의 노력을 결합해야했습니다. 모스크바 GTU는이 과정에서 모스크바에서 통일 된지도 시스템을 구성하는 참가자들의 활동을 조정하는 데이 역할을 담당했습니다. 그러나 가장 큰 은행 조직의 대부분은 러시아 연방의 여러 지역에 위치한 지점 네트워크를 소유하고 있습니다. 결합되면 지불 시스템은 국가 차원을 얻습니다.
실무 그룹
현재 상황을 고려하여 Moscow State Technical University는 러시아 은행 집행 기관으로 초점을 옮겼습니다. 실무 그룹은 20 명 이상의 전문가로 구성되었습니다. 그들은 러시아 은행과 직접 협력 할뿐 아니라 모스크바 주립 기술 대학, 국내 은행 조직 협회를 대표했습니다. 실무 그룹의 구성원 중에는 가장 큰 협회가있었습니다. 여기에는 특히 Sberbank, Agroprombank, Inkombank, SBS-Agro 등이 포함되었으며 FAPSI Federal Agency는 실무 그룹에서 근무했으며 정량적 용어로 집행 기관은 주로 신용 회사에 의해 대표되었습니다.
실무 그룹의 활동
신체의 노력은 다음 작업을 해결하는 데 중점을 두었습니다.
- 러시아 연방 은행의 문서 초안을 개발하여 러시아 연방 현금 거래를위한 플라스틱 요소의 유통 및 사용을 보장합니다.
- 국가 지불 시스템의 개발.
초안 문서는 러시아 연방 은행 경영진에게 고려되어 개발 및 발송되었습니다. 그 후 (실무 그룹이 종료 된 후) 마무리되고 승인되었습니다. 이 문서는 NSPK (National Payment Card System)가 규제 된 첫 번째 조치였습니다. 두 번째 질문과 관련하여 실무 그룹의 활동은 1996 년 중반에 발생했습니다. 이 시점에서 기관은 국가 지불 카드 시스템이 운영되는 파일럿 프로젝트의 개발 및 형성 단계에 들어갔다. 세계 통화 기금의 전문가들에 따르면 NSPK는 5 백만 달러가 필요할 것입니다. 이 자금은 네트워크를 구현하기에 충분했을 것입니다. 통화 기금의 조건에 따라이 금액의 50 %가 직접 할당되었으며 나머지 절반은 출처의 RF에 의해 유치되어야합니다. 당시 워킹 그룹에 속한 신용 회사는 프로젝트의 50 %를 자금으로 조달 할 준비가되었습니다. 그들은 공식 서한으로 동의를 확인했다. 그러나 러시아 연방 은행의 리더십은 지불 시스템 개발의 다른 영역 개발에 노력을 집중하기로 결정한 이래 1996 년 중반까지 국제위원회 및 실무 그룹 자체의 다른 기관의 기능이 중단되었습니다. 경영 노력은 주로 돈을 대량으로 거래하고 대량 거래를 이체하기위한 프로젝트를 구성하는 데 집중되었습니다.
2000 년
러시아의 국가 지불 시스템이 작동하기 위해서는 규제 체제가 필요했습니다. 프로젝트 개발 초기에는 그렇지 않았습니다. 이와 관련하여 2000 년 초에. 많은 법이 통과되었습니다. 그러나 규범을 승인하는 과정에서 몇 가지 중요한 사항이 손실되었습니다. 다음 단계에서 프로젝트 자금 조달 작업은 더 이상 유효하지 않았습니다. 그러나 은행은 누가 이익을 얻을 것인지에 대해 만장일치로 의견을 제시 할 수 없었습니다. 어떤 조직도 거대한 시장을 포기하고 싶지 않았습니다. 이 부문은 거래 수수료로부터 상당한 수익을 창출했습니다. 러시아 은행은 동의했지만 시장은 국제 지불 시스템 마스터 카드와 비자로 나뉘 었습니다. 일부 국내 금융 회사는 파트너십 그룹을 구성했습니다. 이 은행의 고객은 협회 전체의 ATM에서 서비스를 받았습니다. 가장 큰 그룹은 United Settlement Network입니다. 약 100 개 은행의 ATM이 참여합니다.
러시아의 국가 지불 시스템: 다음 단계
2010 년에 시립 및 주정부 서비스 제공을 규제하기 위해 연방법이 제정되었습니다. 러시아의 국가 지불 시스템이 작동하기 시작하고 해외에서의 국내 거래 처리는 금지된다고 규정되어 있습니다. 그러나 모스크바 주재 미국 대사관은이 사실에 주목했다. 법안이 바뀌지 않으면 마스터 카드와 비자는 약 40 억 달러의 수입으로 시장을 잃게된다는 것이 분명 해졌다. 이 때 대사는 미국 고위 공무원들에게 전달 된 파견을 작성했다. 본문에서 직원들은 법안을 개정하라는 압력을 행사하기 위해 러시아 연방 동료들과의 회의를 활용하는 것이 좋습니다. 이러한 방식으로 미국 기업의 이익을 보호 할 수있는 보장이 제공 될 것이며, 그로 인한 피해 가능성은 배제 될 것입니다. 공표 된 법은 해외에서의 국내 거래 처리를 금지하지 않았습니다.
"국가 지불 시스템에 관한"연방법
2011 년에 채택되었습니다. "국가 지불 시스템에 관한 연방법"은 네트워크를 송금하는 일련의 운영자로 설명합니다. 법률은 기본 개념을 설정하고 관련 서비스 제공 절차를 규제합니다. 규범 법은 국가 지불 시스템이 작동하는 규칙을 정의했습니다. 네트워크 구조는 법률에 명시된 요구 사항을 기반으로 구성되었습니다. 이와 함께 감독과 조정을 수행하는 절차가 수립되었습니다. 그러나 연방법은 국내 지불 카드 시스템의 작성과 러시아의 해외 거래 처리 금지를 규정하지 않았습니다.
중요한 결정
2011 년에 채택되었습니다. 이러한 결정은 국제 마스터 카드 및 비자 시스템의 프로세스 참여를 제외하고 전자 범용 카드의 작성에 관한 것입니다. 동시에 Sberbank는 "러시아 당국에있는 이들 네트워크의 로비스트"를 중화시키기위한 조치를 취하겠다고 약속했다. 2013 년 초 중앙 은행은 사업자 등록부를 구성했다. 러시아에서 작동 한 모든 결제 시스템이이 데이터베이스에 추가되었습니다. 그중에는 특별한 사회적 중요성을 가진 사람들이 확인되었습니다. 여기에는 특히 Contact, VTB 및 Sberbank 네트워크, Golden Crown, Master Card, Visa가 포함됩니다.
