여러 세기 동안, 어떤 주에도 정치 활동이있었습니다. 점차적으로 그는 눈에 띄는 변화를 겪으며 점점 더 많은 사람들 이이 지역에 부어지기 시작했습니다. 언론인, 전문가, 사회 학자, 대중가 및 기타 여러 인물이 공공 정책에 침투하기 시작하자마자 "공공 정책"의 출현 현상에 대해 이야기 할 수있게되었습니다.
개념
현재로서는 명확하게 정의 된 해독 된 공공 정책이 없으며 러시아에서는 아직 널리 보급되지 않았습니다. 종종 과학자들은 공공 정책의 개념을 사회의 이익을 만족시키기위한 활동 형태로 정의하지만 국가 통제하에 정의합니다. 따라서 이러한 유형의 정책은 완전히 새로운 기관이되었습니다. 넓은 의미에서 공공 정책은 국가 자체의 조직적이고 질서있는 활동이며, 행정, 입법, 사법, 미디어 및 기타 여러 정부 분야의 다양한 홍보에 대한 국가 규제를 기반으로 운영된다고 말할 수 있습니다.
이제 미디어와 같은 정당들은 수평 적 유대를 바탕으로 그들 사이에서 운영되는 시민 사회 기관으로 인정받습니다. 즉, 그들은 동맹국으로 간주됩니다. 용어 자체는 여전히 매우 제한된 이미지를 가지고 있지만, 많은 측면에서 이론적으로 독점적으로 작용하지만, 우리는 이미이 현상이 전혀 아니라고 말할 수 있습니다. 공공 정책의 점진적 발전은 시간이 지남에 따라 정치적 지배 구조에 활발한“민주주의 공동체”를 밀접하게 소개하는 자체 전략을 가지고있다. 따라서 합법성의 점진적인 수정이 일어나고, 문제를 해결하기위한 새로운 방향이 발생합니다. 많은 문제에 대한 일반적인 합의입니다. 이것은 사회 학자들이 현재 제안하는 공공 정책의 방향으로, 사회 과학, 정치 및 저널리즘과 같이 예전에는 친숙했던 경쟁 기관과 동일한 계층으로 병합하기를 원합니다.
형성의 단계
공공 정책의 현상이 어떻게 발전하기 시작했는지 정확하게 이해하기 위해서는 그 형성의 역사에 약간 빠져 들어야한다. 그것은 경제 위기로 인해 지난 세기의 80-90 년대에야 개발되기 시작했으며, 이는 많은 유럽 국가들에게 큰 폐가되었습니다. 그 당시 서유럽은 단순히 행정 문제를 해결하는 오래된 시민 사회 기관이 더 이상 발생한 문제에 대처할 수 없었기 때문에 사회 정책을 수정해야했습니다. 이시기에 신자유 주의자들은 행동하는 국가 과학의 창조뿐만 아니라 새로운 통치 방식에 대해 이야기하기 시작했다.
러시아는 점진적인 형성뿐만 아니라 공공 정책의 모범으로 간주 될 것입니다. 전체적으로이 기관을 현대적인 결과로 이끈 3 가지 주요 단계가 있습니다.
민주화
1993 년에서 2000 년 사이에 일어난 공공 정책의 민주화는 최초의 형성 단계가되었습니다. 점차 제도적 민주주의 국가의 특수한 디자인이 국가에서 형성되기 시작했다. 회장단의 제도가 발전하기 시작했고 다자 제도가 개발되었습니다. 시장 경제는 의회주의와 마찬가지로 정당한 자리를 차지했습니다. 이전에는 전체주의 체제가 지배적 인 어려운 국가가 점차 민주주의가되었다. 언론은 러시아의 정치 상황을 적극적으로 다루고 러시아 연방의 사회 정치 생활에 직접 참여하기 시작했습니다.
위기 단계
2000 년에서 2007 년까지 국가는 제도적 위기를 겪었다. 푸틴 대통령이 권력을 잡으면 서 수직 권력이 강화되기 시작하고 사업이 점차 사라지기 시작했으며 국가 자체가 사회 경제 분야에서 그 역할을 강화했습니다. 이전에는 공식적인 민주주의 제도가 지배적 인 지위를 잃었고 비공식 제도에 일부 기능을 부여했다. 또한이 기간 동안 국가의 지역 정책에 급격한 변화와 국가기구와 사법 시스템의 점진적인 개혁이 실제로 효과적인 모델을 만들려고 시도하는 것을 알 수 있습니다.
회장단 제도의 두드러진 지배력은 행정부를 정복했으며, 공산당과 같은 입법부는 모든 레버리지를 상실했다. 그 당시 언론은 당국의 허락하에 정보를 사용하여 인구의 의견을 조작 한 oligarch를 억압했습니다.
홍보의 모방
위기 이후 그리고 현재까지 우리는 국가의 공공 정책이 여러면에서 현실이 아니라 모방이라고 말할 수 있습니다. 이것은 한 번에 여러 가지 경향이 특징이며, 이는 실제로 서로 모순됩니다.
- 미디어와 미디어 기술은 현대 정치의 목소리로 계속 사용되고 있습니다. 어느 채널에서나 국민의 정치 지도부가 인구의 모든 문제를 곧 해결하겠다고 약속하는 프로그램을 만날 수 있으며, 야당이나 항의 행동도 비방됩니다.
- 경제 위기로 인해 한국에 존재하는 모든 문제가 급격히 악화되어 현대화가 필요했습니다. Medvedev는이 정책을 "4 대"라고 불렀습니다. 그것은 공공 정책의 범위에 직접 영향을 미치는 기관, 인프라, 혁신 및 투자에 직접 영향을 미칩니다.
- 인터넷 공간에서 "지하 홍보"형성. 이러한 그림자 메커니즘의 형성은 국가에서 점점 일반화되고 있습니다.
국가의 공공 정책의 역할
국가가 다양한 사회 집단 사이에 적극적이고 의사 소통적인 정책을 개발하고 민주적 토론에 기초하여 행동하기 위해서는 필요한 조건이 필수적이다:
- 국가의 힘은 투명해야합니다. 이 시점에서 가장 먼저해야 할 일은 일반 시민이 정부 장치의 결정에 영향을 줄 수있는 능력뿐만 아니라 필요한 경우 (국가 비밀로 분류 된 데이터를 제외하고) 정부 정보를 자유롭게 입수하는 것입니다.
- 국가 당국은 국가의 문제 해결에 중점을 두어야하며, 자신의 필요를 충족시키지 않아야합니다. 정부는 지역 사회를 중심에 두어야한다.
- 상태 장치는 현대적이고 매우 효과적인 관리 요구 사항을 준수해야합니다. 이것은 관료주의와 부패와의 싸움, 직원의 지속적인 재교육 및 업무 수준의 증가를 의미합니다.
