시 지구-무엇입니까? 이 행정 구조는 도시 나 지방 자치 단체와 어떻게 다릅니 까? 그러한 지구는 무엇입니까? 이 영토의 특징은 무엇입니까? 그들의 장에는 권한이 있습니까? 이러한 관리 엔티티는 어떻게 관리됩니까?
발생하는 모든 문제를 이해하려면 먼저 도시 지구가 무엇인지 결정해야합니다. 지방 자치 단체, 도시는 무엇입니까-당신은 또한 서로의 차이점이 무엇인지 이해하기 위해 알아야합니다.
도시 지구 란 무엇입니까?
"도시 지구"라는 문구는 우리가 대도시 주변의 영토에 대해 이야기하고 있음을 나타냅니다. 그러나 이것은 전적으로 사실이 아닙니다. 정의에 따르면 러시아의 도시 지역은 도시 행정 기관이 아닌 거주지가있는 영토입니다.
일반적으로 지역 자치 단체가 통제하고 법률과 질서를 보장하는 도시 유형의 정착촌입니다. 학군은 하나 또는 둘 이상의 합의를 포함 할 수 있습니다. 도시와 도시가 될 수 있습니다.
시정촌이란 무엇입니까?
이 개념은 종종 "도시 지역"이라는 용어와 혼동됩니다. 시정촌이란 무엇입니까? 정의에 따르면 지역은 선출 된 당국에 의해 관리되는 행정 단위 인 영토입니다.
도시 지역과의 차이점은 무엇입니까? 지방 자치 단체가 큰 영토라는 사실은 여러 작은 영역을 포함합니다. 우리나라에는 7 가지 유형의 유사한 실체와 그 구성 행정 구역이 있으며 그중 하나는 도시 지구입니다. 지방 자치 단체와 관련하여 카운티는 무엇입니까? 그것의 구성 요소는 유사한 자치 단체의 구조를 갖지만 더 작은 영토를 가지며 주로 도시 유형의 정착지를 포함합니다.
어떤 지방 자치 단체가 존재합니까?
각 지방 자치 단체는 다른 지방 자치 단체의 일부일 수 있습니다. 이 순서의 구조는 중첩 인형과 유사합니다. 작은 인형은 큰 인형 안에 있습니다. 예를 들어, 거리는 분기의 일부이며, 차례로 지구의 일부이며, 이미 도시의 행정 구조 단위입니다.
지방 자치 단체의 유형은 그리 많지 않습니다.
- 농촌 및 도시 거주지;
- 군;
- 넓은 영토 지역;
- 거대 도시 내에서 연방의 중요성의 영토.
이 행정 단위에는 내부 구역이있는 도시 지역도 포함됩니다. 지방 자치 단체는 또한 자치 단체가있는 내부 도시 지역입니다.
따라서 그러한 형성에는 7 가지 유형 만 있습니다. 각각에는 한 관리 유형과 다른 관리 유형을 구별하는 특정 기능이 있습니다.
도시 지역은 정착촌과 어떻게 다릅니 까?
지구와 마찬가지로 도시 거주지 자체도 시정촌이되거나 더 큰 영토의 일부가 될 수 있습니다. 물론 정착촌은 도시 지역의 일부일 수 있습니다. 도시는 카운티의 일부일 수도 있습니다. 그러나 지구는 정착의 필수 요소가 될 수 없습니다.
다시 말해, 지구는 다음과 같은 정착촌과 다릅니다.
- 보다 발전된 인프라;
- 큰 고속도로와 긴 도로의 존재;
- 세금, 세금, 벌금 및 기타 지불금을 결정하고 징수하는 능력;
- 자체 예산 구성 및 예산 분배;
- 토지 사용에 대한 규칙을 작성하고 승인 할 권리, 개발 및 계획에 대한 통제권.
또한 지구 관리 기관의 힘에는 문화 개발, 관광 및 기타 여러 가지 관련 문제가 있습니다. 물론, okrug는 여러 정착촌이나 도시가 위치 할 수있는 훨씬 더 큰 영토를 가지고 있습니다.
도시 지역의 종류
도시 도시 지역은 울란 우데와 같은 별도의 도시이거나 여러 거주지로 구성 될 수 있습니다. 이것은 인구 규모, 인프라 개발, 경제 구성 요소 및 예산 기회에 따라 영토의 크기에 따라 결정되지 않습니다. 모스크바 도시 지구가 그 예입니다. 대도시 및 여러 도시 또는 정착촌 외에도 두 가지 유형의 지구가 더 있습니다.
첫 번째는 도시 내 구역이있는 지구입니다. 본질적으로, 이 행정 구조 단위는 크고 경제적으로 번영하는 대도시와 크게 다르지 않습니다. 유일한 차이점은 내부 자치가 완전히 이루어지고 종종 자체 예산이 있거나 형성 가능성이있는 지구가 해당 지구에 속한다는 것입니다. 이것은 그러한 지역 내에 지역이라고 불리는 작은 지방 자치 단체가 있음을 의미합니다.
그러한 카운티의 예:
- 첼 랴빈 스크;
- 마하 치 칼라;
- 사마라
ZATO- "도시 지구"의 지위를 가진 두 번째 유형의 행정 구조 단위. 자체 행정부와 물론 영토로 닫힌 구조물-이것은 ZATO의 약어 뒤에 있습니다.
이들은 단순한 카운티가 아닙니다. 그들은 핵을 포함한 대량 살상 무기 관련 영토에 위치한 기업 들과는 다르다. 즉, 그러한 영토에는 다음과 같은 시설이 있습니다.
- 개발;
- 실험 테스트;
- 처분;
- 저장;
- 처리 및 기타 유사한 조치.
유사한 지구에는 특별한 전략적 목표가있는 장소가 포함됩니다. 즉, 국가 비밀이며 신중한 보호, 접근 제한이 필요한 모든 것은 약어 ZATO라는 지구에 집중되어 있습니다.
물론, 이러한 영토의 관리는 다른 유형의 도시 지역에서 권력이 조직되는 방식과 크게 다릅니다.
폐쇄 도시 지구의 예
ZATO는 지난 세기 중반 1946 년에서 1953 년 사이에 국가의 주지도에 나타났습니다. 그들은 가장 엄격한 비밀에 둘러싸여 있었고 "고향의 도시들"로 불렸다. 즉, 그러한 정착지가 예를 들어 Tomsk 근처에 있으면 자체 이름도 들리지만 디지털 코드가 추가됩니다.
예를 들어, Tomsk-7입니다. 그러한 장소에있는 집의 수조차도 합법적 인 도시에 있던 집을 계속 세웠습니다. 예를 들어, 톰 스크의 거리는 집 97로 끝났습니다. 따라서 닫힌 정착지에는 같은 이름의 거리가 있었지만 집의 번호는 98로 시작했습니다.
이제 그러한 장소는 자체 이름이 있으며지도에서 볼 수 있습니다. 그러나 이것이 중요한 전략적 및 우선적 국가 중요성을 갖지 않았다는 것을 의미하지는 않습니다.
유사한 영토의 예:
- 크라스 노야 르 스크 영토의 즈헬 레즈 노 고르 스크;
- 펜자 지역의 자레 치니;
- 스 베르들 롭 스크 지역의 노보 랄 스크;
- 첼 랴빈 스크 지역의 오 제르 스크;
- 톰 스크 지역의 세 베스 크.
그러한 지역이 있으며 수도와 가깝습니다. 모스크바 지역의 폐쇄 된 도시 지역:
- 별이 빛나는;
- 선 라이즈
- 블라 시카;
- 청소년;
- 크라스 노즈 나멘 스크.
그러나 군사 캠프 및 기타 군대 시설은 도시 지역이 아니며 관련이 없습니다.
카운티는 어떻게 관리됩니까?
도시 지구의 관리는 투표에 의해이 지역 주민들이 선출 한 사람들이 대표하는 지방 당국에 의해 수행됩니다. 물론 행정의 목적은 오 클루 그의 영토이며, 지방 당국의 권력은 국경을 넘어 확장되지 않습니다.
실제로 이것은 한 지구에서 대중 교통으로 26 루블을 지불 해야하는 경우 다른 지구 에서이 금액은 23 또는 다른 수와 같을 수 있음을 의미합니다. 물론 지방 당국의 권력은 도시 교통 분야의 가격 정책뿐만 아니라 훨씬 더 관련이 있습니다.
지방 당국의 책임 범위와 영역은 다음과 같습니다.
- 교육구에서 발생하는 모든 사회적, 경제적 과정;
- 벌금, 세금, 세금, 수수료 및 기타 유형의 지불의 유형 및 크기 결정;
- 적절한 수준의 생활, 직업, 보건 서비스, 교육 기회, 적절한 위생 및 보안을 제공합니다.
지역 수준에서 수행되는 인구의 다양한 재정 과세에 관해서는 주 연방 수수료, 세금 및 기타 지불에 대한 일반을 취소하지 않습니다.
자치 단체의 힘의 한계는 무엇입니까?
일반적으로 지방 자치 단체는 지구를 직접 관리합니다. 이 권한은 완전히 다른 삶의 영역과 관련된 수많은 문제를 매일 해결하지만 그럼에도 불구하고 독점적으로 지역 관련성을 가지고 있습니다.
이것은 지구에서 어떤 일이 발생하고 그 결과 국가의 이익에 영향을 미치거나 주변 영토에 영향을 미치는 경우이 사건은 더 이상 지방 자치 단체의 관할권에 속하지 않음을 의미합니다.
물론 지방 당국의 모든 명령과 요구 사항은 일반 연방법에 위배되지 않아야합니다. 논란의 여지가있는 상황이 발생하는 경우, 즉 지역의 결정 또는 규정과 연방의 결정 사이에 충돌이있는 경우, 일반적으로 주 법률에 따라 조치를 취해야합니다.
