경제의 공공 부문은 사람들이 단합하기 시작한 첫 주와 함께 나타 났는데, 이는 더 큰 공동체가 생존하기 쉽기 때문입니다. 세금 징수, 방어, 공공 안전은 모든 국가가 시작된 주요 요소입니다. 그리고 무기, 통신 및 운송을위한 국가 기업이 등장했습니다. 경제의 공공 부문은 국가가 관여하는 모든 유형의 활동의 주제 집합입니다. 경제의 공공 부문에 대한 최초의 본격적인 모델은 고대 중국에서 나타났습니다.
개념
경제의 공공 부문은 생산, 유통 및 교환에 참여하는 국가가 소유 한 조직, 기관, 기업입니다. 이러한 경제 주체는 국가가 직접 또는 대표를 통해 통제 할 수 있습니다.
첫 번째 옵션
특정 유형의 소유권과 활동으로, 국가 경제의 국가 부문은 기원전 140 년에 한나라 U-Di의 황제 아래 고대 중국에서 나타났습니다. 국가의 지배 구조 모델에는 현대 국가 경제에 내재 된 거의 모든 요소가 포함되었습니다.
중국 정부는 광산, 채석장, 제철소, 육상 및 수상 운송, 신용 기관 등 다양한 산업의 기업을 소유하고 있습니다. 디 황제는 통일 된 화폐 제도와 소비세, 경쟁 및 가격 통제를 도입했다.
국가는 지역간 협력을위한 계획을 채택하고 농업 발전을 자극했다. 공공 부문과 함께, 최초의 공공 부문 관리 시스템이 국내에서 개발되었습니다. 현대 중국에서는 여전히 수정 된 모델이 사용됩니다.
아이템
국가는 다양한 생산, 유통 및 유통 분야의 대표 조직을 통해 활동을 수행합니다. 생산 분야에서 경제의 국가 부문의 요소는 국가 및 지방 기업입니다. 세계 대부분의 국가에서 이러한 기업은 민간 부문이 수익성이 좋지 않은 산업에서 만들어집니다.
유통 분야에서 주요 요소는 주 및 지방 예산, 세금, 보조금 및 선호 사항입니다. 국가는 인구 소득의 불평등을 줄이고, 인구의 최소 보호 세그먼트를 보호하고, 다른 지역의 개발에서 불균형을 줄이는 것을 포함하여 공공재의 재분배에 참여해야한다.
순환 영역에서 경제의 국가 부문의 주요 요소는 중앙 은행이며 통화 정책과 국가 금융 시스템의 업무를 담당합니다.
어떻게 형성됩니까?
일반적인 상황에서, 경제의 공공 부문의 발전은 주 및 지방 예산에서 자금을 가진 새로운 기업의 건설을 통해 발생합니다. 예를 들어, 군사 산업 단지의 기업은 러시아의 주 예산을 희생하여 건설되고 있으며, 유틸리티는 지역 예산을 희생하여 건설되고 있습니다.
어떤 경우에는 국가가 전체 또는 부분적으로 민간 부문 기업을 국유화합니다. 국가는 큰 비영리 기업을 강요받으며 그러한 관행은 프랑스, 이탈리아, 영국, 오스트리아를 포함한 많은 유럽 국가에 존재합니다. 이들 국가에서는 탄광, 자동차 공장 및 항공 모함을 포함하여 다양한 산업의 기업이 국유화되었습니다.
기능
경제 공공 부문의 기능 중 하나는 국가 경제의 형성과 유지입니다. 자본주의 국가에서는 민간 부문이 대처할 수없는 국가 소유 기업이 만들어지고 경제 불균형이 발생합니다. 기업이 국유화되고 정리 된 후 민간 부문으로 돌아 오는 경우가 종종 있습니다.
예를 들어, 한국 대기업의 많은 기업들이 국유화되었고, 조직 개편 후 민간 부문에 판매되었습니다. 시장 경제 메커니즘의“실패”의 가장 고전적인 사례는 독점이며, 이로 인해 국가는 규제와 생산 참여에 맞서 싸운다.
경제에서 공공 부문의 경제적 역할은 이익을 극대화하기 위해서가 아니라 국가 전체의 이익을 위해 기업을 만드는 것입니다. 생산력, 지역 개발을 효과적으로 분배하고 경제의 새로운 국가를 창출하기 위해 기업을 만들 수 있습니다.
경제 기능에 대한 추가 정보
국가는 많은 양의 자원을 축적하고 재정적 안정성과 수요를 보장 할 수 있기 때문에 경제의 국가 부문의 중요한 기능 중 하나는 자본 회수 집약적 인 시설을 만드는 것인데, 종종 투자 회수 기간이 길고 수익성이 낮습니다. 예를 들어, 싱가포르, 홍콩, 한국과 같이 아시아에서 가장 발달 된 지역은 공공 투자로 산업 발전을 시작했습니다.
국가는 민간 사업이 국가에 매우 중요한 후진 산업의 기술 현대화에 대처할 수없는 상황에서 위험을 감수합니다. 개별 지역의 발전을 위해 국가는 민간 사업을 유치하기위한 조건을 만들 수있을뿐만 아니라 자체 기업을 설립 할 수 있습니다. 경우에 따라, 공공 부문 기업은 시장에 미치는 영향을 줄이기 위해 독점 위치를 차지하는 민간 기업이있는 산업에서 조직됩니다. 각국은 외국 기업의 통제권을 줄이기 위해 주요 산업에 많은 투자를한다.
주요 방향
국가의 경제 전통에 따라 주정부는 다양한 산업 분야에 재산을 보유하고 있습니다. 예를 들어 러시아에서는 말레이시아의 천연 가스, 베네수엘라-석유, 대만의 알코올 생산 및 판매가 추출됩니다. 그러나 모든 국가에서 국가는 경제 기능에 필요한 인프라를 책임지고 있습니다.
주 예산을 희생하면서 철도와 도로가 건설되고 있으며 유틸리티 및 에너지 시설이 개발되고 있습니다. 이들은 주로 비영리 부문과 사회적 중요성이 높은 기업입니다. 국가는 국가에 중요한 신기술 또는 전체 산업을 개발할 필요가있을 때 기업가 적 위험을 감수합니다.
모든 국가에서 첨단 기술 산업의 발전은 경제의 공공 및 민간 부문의 파트너십으로 이루어집니다. 때때로 국가는 구조자 역할을해야하는데, 수익성이없는 기업은 국유화됩니다. 일반적으로 직원 수가 많은 대기업에서 수행됩니다.
규제 방법
국가의 경제 활동의 다른 부분과 마찬가지로 국가 및 지방 자치 단체의 경제는 국가에 의해 규제됩니다. 이 경제 부문에 대한 직접적 및 간접적 영향 방법이 사용됩니다. 직접적인 방법은 다음과 같습니다.
- 하나 또는 다른 유형의 활동에 참여하는 능력을 결정하는 입법 기반의 생성;
- 자본을 포함한 생산 활동에 직접 참여;
- 일반적으로 예산을 보충하고 사업을보다 효율적인 소유자에게 이전하기 위해 주 재산의 민영화;
- 투자, 대출 보증 및 기타 재정 지원 방법.
경제의 공공 부문을 규제하는 간접적 인 방법은 세금 규제, 수요 자극 및 공공-민간 파트너십입니다. 금리를 설정함으로써 세금이 낮은 산업에 대한 투자 유입이 촉진됩니다. 예를 들어 가계 수입의 증가는 소비재 수요를 자극하고 중앙 은행의 주요 요율에 따라 생산 또는 금융 부문으로 송금하는 것이 더 수익성이 높은 곳이 결정됩니다.
공공 부문에서 누가 일합니까?
국가의 다양한 기능은 주 및 지방 기업에 종사하는 수백 가지 유형의 활동의 존재를 결정합니다. 모든 기업은 세 가지 유형으로 분류 할 수 있습니다.
- 자립하지 않는 공공 법률 기업. 여기에는 교도소, 학교, 민트가 포함됩니다.
- 공공 법에 따라 운영되는 독립 기업. 여기에는 우체국, 철도 및 도로, 국가 보유 및 기업이 포함됩니다.
- 민간 법인 형태의 기업. 여기에는 주식을 통해 국가 참여가 공식화되는 주식 회사가 포함됩니다.
첫 번째 및 두 번째 그룹의 기업은 특별 입법 행위를 기반으로 만들어지고 운영됩니다. 일부 국가에서는 이러한 기업이 주식 회사 형태로 존재할 수 있습니다. 예를 들어 사형 교도소는 미국과 일부 유럽 국가에서 운영되며 많은 국가에도 사립 학교가 있습니다. 국가 기업은 보통 주식 회사의 참여를 통해 수행됩니다.
