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재무부는 정의, 기능, 조직

차례:

재무부는 정의, 기능, 조직
재무부는 정의, 기능, 조직
Anonim

재무부는 러시아 연방의 재정 감독 분야의 주요 기관인 재무부의 약자입니다. 현재 러시아 재무부는 재정, 예산, 세금, 은행, 외환 및 보험 공공 부문을 규제합니다. 실제로 오늘날 러시아 재무부의 명령은 러시아 대통령의 명령에 따라 집행 우선 순위가 가장 높으며 국가의 재정 전략을 결정합니다.

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러시아의 금융 규제 기관은 어떻게

9 세기에 Kievan Rus가 개발의 절정에 이르렀을 때, 주정부는 재정 흐름을 통제 할 사람들이 필요했습니다. 돈은 저장 될뿐만 아니라 기록을 유지하고 효율적으로 사용해야했습니다. 이 목적을 위해 왕자에게는 재무가있었습니다. 재무는 16 세기까지 본격적인 공무원으로 간주되지 않았지만 왕자와 순수한 기밀 관계를 유지했다는 점에 주목할 필요가 있습니다.

1512 년에 이미 Prince Vasily III는 귀중품 보관 및 생산, 주 재무부 서비스, 주 재무부를 사용하여 금융 거래 처리 및 수정에 대한 통일 된 규칙 세트를 구성했습니다. 이 규칙은 법으로 제정되어 나중에 "채무 질서"로 알려지게되었습니다.

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베드로 1 세 이전에 재무부는 불안정한 상태를 유지했다. 그러나 권력을 장악하자마자 그는 재무 관리 시스템을 변경하여 상원을 재무부의 책임자로 두었습니다. 국가 재정 규제 기관은 빠르게 발전하고 개선되었으므로 1802 년에 러시아 제국 재무부가 등장하여 현대 재무부의 프로토 타입이되었습니다.

완전한 규제 메커니즘의 형성

1917 년 사회주의 혁명 동안 폭동이 일어 났을 때, 공화국의 인민 금융위원회 (Commission 's Commissariat of Finance of Republic)가 만들어지면서 지방 주정부는 예산을 조직하고 처리하는 데 엄청난 자유를 주었다. 자치권은 1946 년까지 소련 재무부가 나타날 때까지 지속되었으며, 연방 재무부의 모든 재무 규제 기관이 합쳐졌습니다.

1992 년 소련이 붕괴 된 후, 구 소련 재무부는 러시아 연방 재무부와 러시아 경제부 두 부서로 나뉘어 야했다. 그 후, 러시아 연방 경제부가 러시아 연방 경제 개발부로 개명되었습니다.

재무부는 어떤 활동을 수행합니까?

러시아 재무부의 활동을 검토하기 시작해야 할 첫 번째 것은 정부 지원입니다. 활동에 재정을 사용하는 모든 정부 부서는 재무부가 정한 재정 활동을 수행하기위한 일반 규칙에 따라야합니다. 다양한 소유권 형태의 모든 기업 및 조직의 회계도 러시아 재무부에 의해 설정된 규칙에 따라 수행됩니다. 또한 재무부는 정기적으로 부서와 기관을 검사하여 정해진 규칙을 위반하는지 검사합니다.

재무 감독 분야의 효과적인 관리를 위해 러시아 연방 재무부는 러시아 연방 두마 및 관련위원회와 긴밀히 협력합니다.

재무부의 업무의 또 다른 중요한 부분은 외교 정책입니다. 예를 들어, 러시아 재무부는 증권, 관세 규제, 감사, 귀금속 및 석재, 투자 및 부동산 분야에서 통제권을 행사합니다. 우리는 또한 비정부 연금 기금에 대해서도 언급해야하며, 이의 규제는 또한 주 재정 규제 기관에 의해 수행됩니다.

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재무부의 조직은 부서를 별도의 부서로 나누는 것을 의미하며 각 부서는 자체 방향을 담당합니다. 그러나이 외에도 러시아 재무부는 여러 자율적 인 하위 기관을 보유하고 있습니다.

  • 연방 재무부-연방 예산 관리 기능을 수행합니다.
  • 연방 세금 서비스-과세 분야에서 통제권을 행사합니다.
  • 연방 관세 서비스-관세 서비스 활동을 관리합니다.
  • Rosalkogolregulirovanie는 주류 소비자 가격을 규제하는 연방 서비스입니다.

2018 년 재무부를 누가 운영합니까?

오늘날 러시아 재무부의 책임자는 Anton Germanovich Siluanov입니다. 2018 년 5 월부터 러시아 연방 정부의 부의장을 역임하고 있습니다. 그의 아버지 독일 미하일로비치는 소련 붕괴 후 재무부의 부서 중 하나를 이끌었다. 따라서 Anton Siluanov는 아버지의 사업을 계속하기로 결정했으며 이미 1985 년 모스크바 금융 연구소를 졸업하고 재무 및 신용 학위를 받았습니다.

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연구소에서 졸업 한 직후 Anton Germanovich는 재무부에서 일자리를 얻었고, 자신있게 경력 사다리를 밟고 전문 기술을 향상 시켰습니다. 2003 년 12 개 직책을 맡은 Anton Siluanov는 러시아 재무부 차관이되었으며 2011 년 말 재무부 장관으로 임명되어 러시아 안전 보장 이사회에 소개되었습니다.

그의 개인적인 삶인 Anton Germanovich도 모든 것이 최선의 방법으로 일어났습니다. 그는 행복한 결혼 생활을하고 1999 년에 태어난 아들 글렙을 키 웁니다. Anton Germanovich는 가명으로 소셜 네트워크 Instagram과 Facebook에 계정을 유지한다는 것을 반복해서 인정했습니다. 현재 재무부 장관은 오토바이 타기에 관심이 있고 독일어에 능통하며 축음기 기록도 많이 보유하고 있습니다.

재무부의 실제 문제: 특별한 관심 분야

블라디미르 푸틴 대통령 선거에서 승리 한 후, 그는 취임 직후에 이미 "5 월"이라는 통칭을받은 새로운 법령으로 업데이트 된 러시아 연방 정부를 향했다. 이 법령에서 대통령은 러시아 정부가 가까운 시일 내에 직면해야 할 많은 시급한 도전을 표명했다. 이 중 하나는 재무부의 긴급한 대응이 필요한 것이었다. 이것은 연금 개혁이며, 공동 건설 분야의 법률 변화입니다.

연금 개혁에서 재무부의 역할

러시아 정부는 현재의 주 연금 제도가 구식이며 가까운 시일 내에 정상적으로 기능 할 수 없을 것이라고 결론 지었다. 당국에 따르면, 연금 수급자의 실질 소득은 감소 할 것이므로, 주정부는 연금 축적을위한 새로운 메커니즘을 개발할 필요가 있었다. 개혁에 관한 작업은 재무부에 위탁되었다.

개혁이 필요한 주제 영역은 너무 커서 모든 부처와 정부 부서의 참여로 법률 초안이 개발되었습니다.

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이 작업의 결과는 러시아 연방 재무부에서 연금 배정 및 지불 분야에서 러시아의 특정 법률을 개정하는 법안을 작성하라는 명령이었습니다. 이 이니셔티브의 주요 논문은 남성의 은퇴 연령을 65 세로, 여성의 63 세로 늘리는 것이 었습니다. 구 입법에서 새 입법으로 고통없이 전환하기 위해 2019 년부터 점차 퇴직 연령을 높이기로 결정했습니다.

이미 2018 년 9 월 26 일 에이 법안은 러시아 연방 Duma에 의해 채택되었습니다. 그러나 채택되기 전에 관련위원회와 러시아 대통령에 의해 300 개가 넘는 변경이 이루어졌습니다. 특히 블라디미르 푸틴은 재무부에 서한을 보냈는데, 여성은 은퇴 연령을 63 세로 늘리지 말고 60 세로 제안했다.

의견은 나뉘어져 있습니다

이 법안을 채택함으로써 대중의 항의와 대량 항의가 발생했습니다. 몇몇 정치 및 사회 세력은 연금 개혁 폐지에 대한 국민 투표를 원하기까지했다.

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연금 저축에 대한 새로운 접근 방식은 러시아 경제를 세계 5 대 경제국으로 만들어야한다. 그러나이를 위해서는 GDP의 연간 규모가 5.5 % 이상 증가해야합니다. 재무부는 이것을 완벽하게 실현 가능한 과제로 생각합니다.

공동 건설의 문제

자금의 주요 횡령, 부실 투자자, 유명한 범죄 수사-이것은 초기부터 러시아가 공유 건설 시장에 수여합니다. 그러나 2019 년부터 러시아 연방 재무부의 새로운 명령이 다중 아파트 건물의 원칙을 완전히 바꾸기 때문에 상황이 바뀌어야합니다.

재무부의 효과적인 솔루션

이전에이자 보유자가 개발자, 즉 개발자에게 직접 자금을 이체했으며 실제로 그에게 완전히 의존 한 경우 이제이자 보유자는 특수 은행 에스크로 계좌에 자금을 입금합니다. 이 방법의 효과는 개발자가 개발자 돈에 직접 액세스 할 수 없다는 것입니다.

이제 개발자는 외부에서 자금을 조달해야하며, 이를위한 최상의 솔루션은이자 보유자의 돈으로 확보 된 은행 대출입니다. 에스크로 계좌는 은행에 의해 자동으로 보험이 부과되며, 불가항력이 발생할 경우 이해 당사자가 돈을 전액 지불하지만 보험은 1 천만 루블을 초과하지 않는 금액에 유효합니다. 물론, 이 결정은 재무부에 쉽지 않았지만, 이 문제에서 규제 기관은 주주의 이익에 우선권을 두었습니다.

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부동산 시장 전문가들은 개혁이 부동산 시장에 상당한 손실을 가져올 것이지만 투자자들을 사기로부터 보호 할 것이라는 것을 이미 알고 있습니다. 애널리스트에 따르면, 많은 소규모 건설 회사는 투자 부족으로 인해 시장을 떠나야 할 것입니다. 또한 은행에서 대출을받을 때 개발자는 추가이자를 지불하여 최종 재산의 가치를 높일 것입니다. 회사는 공유 건설 개혁을 완화하기 위해 러시아 재무부에 편지를 여러 번 보냈습니다. 이 법안의 최종 버전은 이해 당사자의 모든 항소를 고려했습니다.

다른 의견이 있습니다. 지난 몇 년 동안 러시아 부동산 시장에서 완성 된 부동산에 대한 수요가 증가했으며 재무 예측에 따르면 계속 증가 할 것입니다. 이와 관련하여 부동산 가격은 상승하지는 않지만 개혁 시행 후 처음으로 변동될 수 있습니다.

통화 문제

2017 년부터 러시아 재무부는 러시아 중앙 은행의 참여로 루블을 안정화하고 러시아 경제에 대한 외부 영향을 줄이기 위해 국내 시장에서 외화를 구매하기 시작했습니다. 2018 년 여름, 중앙 은행은 러시아 통화의 높은 변동성으로 인해 예산 규칙을 ​​일시적으로 취소하고 재무부의 외화 구매를 중단해야했습니다. 이 법안은 세계 금융 시장에서 러시아 통화의 수요를 줄이고 안정적인 루블 환율을 유지하는 데 도움이되었습니다.

예산 규칙에 따라 외화 구매는 계획된 양에 따라 수행됩니다. 중앙 은행은 9 월 7 일부터 10 월 4 일까지 재무부에 기록을 위해 2, 467 억 루블을 기록했습니다.

재무부는 또한 러시아 통화 및 국가 경제에 대한 블랙 골드의 영향을 최소화하기 위해 국제 주식 시장에 대한 유가 상승으로 인해 2018 년 여름과 가을에 외화 구매량을 늘 렸습니다.

단일 제재가 아님

2018 년은 러시아 재무부뿐만 아니라 국가 경제 전체에 대한 테스트의 해였습니다. 일부 제한을 부과하는 제재 외에도 러시아는 경제적 성과를 높이기 위해 길고 고통스러운 개혁 단계를 시작했다. 경제를 재구성하는 데있어서 재무부의 역할은 실제로 새로운 시대의 경제를 형성하는 규제 기관이기 때문에 과대 평가 될 수 없다. 재무부의 직원은 이것을 이해하고 러시아 시민의 삶을 개선하기 위해 가능한 모든 것을하려고합니다.