파리 및 런던 대출 기관은 비공식 비공식 국제 협회입니다. 여기에는 다른 수의 참가자가 포함되며 영향의 정도가 다릅니다. 파리와 런던 클럽은 개발 도상국의 부채를 재구성하기 위해 결성되었습니다. 러시아와 이러한 협회의 관계가 어떻게 진행되었는지 더 자세히 살펴 보겠습니다.
파리 및 런던 클럽 대출 기관의 활동 특징
이러한 협회에는 부채 검토 및 구조 조정을위한 특별한 절차가 있습니다. 조직의 내부 구조에 차이가 있습니다. 실제로 런던 클럽은 대출 기관 정부가 보증하지 않는 상업 은행 기관이 제공하는 대출의 만기를 검토하기위한 포럼입니다. 협회는 영구 회장과 사무국이 없다. 포럼 자체의 구성과 마찬가지로 절차는 자유 특성이 특징입니다. 파리 대출 기관은 1956 년에 결성되었습니다. 참가자는 19 명입니다. 런던과는 달리, 파리 클럽은 공식 대출 기관에 대한 부채를 검토하고 있습니다. 대출 미지급의 직접적인 위협이있는 경우 채무자의 정부는 프랑스 정부로 전환합니다. 대출 기관과의 협상을위한 공식 요청이 전송되고 있습니다.
협상
파리 클럽은 채무국과 대출을 제공 한 주에 대한 직접적인 의사 소통을 조직합니다. 첫 번째는 재무부 장관 또는 중앙 은행 회장이 대표합니다. 채권자를 대신하여 재무부, 외무부 또는 경제부 관계자가 협상에 참석합니다. 관찰자들도 있습니다. 그들은 IBRD, IMF, UNCTAD 및 지역 은행 기관을 대표합니다. 협상 과정에서 일련의 권장 사항이 개발됩니다. 합의 된 조건은 프로토콜에 기록됩니다. 이 문서는 법률 용어로만 권고됩니다. 그것은 재정적 분쟁이 발생한 국가의 대표들에게 협상과 의무 상환 조건의 개정에 관한 양자 협정의 서명에 대해 제안합니다. 내용이 권고의 성격에 있음에도 불구하고, 의정서의 조항은이를 수용 한 당사자에게 구속력이있다. 이에 따라 합의가 체결되어 법적 효력이 발생합니다. 의사 결정, 조건 수립은 합의에 기초하여 수행됩니다. 즉, 협상 결과는 양 당사자에게 적합해야합니다.
소비에트 연방 부채 구조 조정
소비에트 연방의 존재가 중단 된 후 런던 클럽과의 관계에는 여러 가지 문제가 수반되었다. 소련은 모든 국가에서 가장 큰 채무자로 간주됩니다. 1991 년에 첫 번째 문제가 발생했습니다. 그런 다음 모스크바는 소련으로부터의 대출에 대한이자를 지불하지 않았습니다. 런던 클럽의 일환으로 협의회가 소집되었다. 여기에는 러시아 연방이 체납 한 13 개의 상업 은행 구조가 포함되었습니다. 주요 임무는 구 소련의 의무를 해결하는 것이 었습니다. 일반적으로 질문은 매우 간단합니다. 그러나 해결하기가 매우 어려웠습니다. 1997 년 가을까지 정기 회의가 열렸습니다. 3 개월에 한 번, 추가 3 개월에 대한 지불과이자를 연기하기로 결정했습니다. BKK (Council)의 입장은 처음부터 상당히 힘들었습니다. 모스크바는 지연이 있어도 모든 것을 지불해야한다고 가정했습니다. 이 입장은 1993 년에 다시 공식화되었습니다. 모스크바 에서이 시점까지는 소련의 의무의 실제 크기에 대한 명확한 아이디어가 없었습니다. 총 부채 규모는 8 천 1 백 2 십억 달러에 달하는 것으로 추정되었으며 금 및 외환 기금의 규모가 약 50 억 달러라는 사실을 감안할 때 지불이 거의 불가능 했음이 분명합니다.
결제 시작
첫 단계는 1994 년 A. Shokhin에 의해 수행되었습니다. 당시 그는 정부 부총리였습니다. Shokhin은 5 년간이자를 연기하고 10 년 동안 부채를 갚는 것에 대해 Fontz (BPC 책임자)와 합의 할 수있었습니다. 그러나이 조치는 일시적인 것으로 간주되었습니다. 그 뒤에 부채의 주요 부분에 대한 급진적 인 재 등록과 러시아 연방 정부 채권에 대한 관심이 축적되었다. 다음 단계는 1995 년 새 V. Panskov 부총리가 취했습니다. 그는 25 년 동안 구조 조정에 동의했다. 그 후 모스크바는 선택했습니다. 그녀는 빚의 대부분을 상각하거나 추가 구조 조정을 요구할 수 있습니다. 물론 가장 바람직한 것은 첫 번째 옵션이었습니다. 그러나 독일 은행의 어려운 위치로 인해 채택이 거의 불가능했습니다. 부채의 약 53 %를 차지했습니다. 약간의 망설임 후에, 추가 구조 조정을 위해 가기로 결정했습니다.
취소의 뉘앙스
우선, 그러한 기회는 한 번만 제공됩니다. 이 경우 채무자는 다소 엄격한 일정에 따라 잔액을 지불해야합니다. 또한 부채 재 등록이 수행되는 새로운 유가 증권의 상태는 Eurobond에 해당합니다. 지연이 발생하면 교차 기본값이 선언됩니다. 따라서 이것은 국가의 등급이 급격히 떨어지고 국제 금융 시장에서 고립되는 것을 수반합니다.
추가 개발
2009 년 8 월, 정부는 소련의 외부 부채를 해결하기 위해 재무부의 이니셔티브를 승인했다. 약 3 천 4 백만 달러가 지불 될 것으로 추정되었으며, 동시에 9 백만 명의 채권자들이 부채 상환 청구를 밝히지 않았습니다. 그들과의 추가 협상은 계획되지 않았다. 취해진 조치의 결과, 재무부는 유로 본드에 대해 4 억 5, 580 만 달러를 교환함으로써 상업 부채의 지불을 완료했으며, 그 만기가 2010 년과 2030 년입니다. 동시에, 내무부의 보도 자료에 따르면 총 요구 사항 수는 1, 900을 초과했습니다.
파리 클럽 대출 기관 및 러시아
소련 붕괴 후, 새로 형성된 국가들은 기존의 외부 부채에 대한 책임을 맡을 것으로 추정되었다. 당시에는 900 억 달러에 달했으며 각 주에 대한 부채와 함께 해당 자산의 지분도 가정했습니다. 그러나 실제로 러시아만이 의무를 이행 할 수 있음이 밝혀졌습니다. 이와 관련하여 상호 합의에 따라 러시아 연방은 자산의 적법한 주식에 대한 거부에 대한 대가로 공화국의 모든 부채를 수락하기로 결정했습니다. 이것은 다소 어려운 결정 이었지만, 세계 시장에서 국가의 지위를 유지하고 잠재적 인 외국 투자자의 신뢰를 강화하는 데 도움이되었습니다.
협상 단계
파리 클럽과 러시아는 여러 단계에서 협상을 가졌다. 그들은 소련의 공식적인 발표 직후에 시작되었다. 첫 단계는 1992 년 이후로 집계되었습니다. 파리채 채권단은 그 틀 안에서 외부 채무 상환을 위해 3 개월간의 단기 연기를 제공했습니다. 같은 단계는 IMF로부터 10 억 달러에 대출을받는 것을 포함하며, 두 번째 단계는 1993 년부터 1995 년까지 진행되었습니다. 파리 클럽은 러시아와의 첫 번째 구조 조정 계약에 서명하기로 합의했습니다. 이 조약에 따라 국가는 1991 년 12 월부터 1995 년 1 월까지의 소비에트 연방의 모든 의무를 맡았다. 세 번째 단계는 1996 년 4 월에 시작되었습니다. 러시아와 파리 채권단은 포괄적 인 계약으로 계약을 보완했습니다. 이에 따라 총 부채는 약 380 억 달러에 이르렀으며, 동시에 2020 년까지 향후 25 년 동안 15 %를 상환하고 21 년 동안 단기 부채를 포함한 55 %를 상환해야했습니다. 구조 조정 된 부채는 2002 년 이후 증분 금액으로 지급되었습니다.
각서
1997 년 9 월 17 일에 서명되었습니다. 파리 클럽과 러시아는 양해 각서를 체결했다. 그는 협회에 대한 회원 가입을 정회원으로 설계했다. 이 문서에 서명 한 이후 러시아의 부채 주장은 다른 국가와 동일한 지위를 갖습니다.
프로토콜
2006 년 6 월 30 일, 부채의 조기 상환이 발표되었습니다. 해당 의정서에 서명 할 당시 채무 금액은 162 억 달러였으며, 이 부채는 1996 년과 1999 년에 재구성되었습니다. 2006 년까지 러시아 연방은 의무를 이행하고 상환했습니다. 프로토콜은 액면가의 일부와 시장가의 일부를 지불하기 위해 제공되었습니다. 최근에는 고정 요율의 의무가 상환되었습니다. 이 유형의 대출은 네덜란드, 영국, 프랑스 및 독일과 같은 파리 클럽 회원이 제공했습니다. 이 국가들에 대한 초기 상환 보험료는 거의 10 억 달러에 이르렀으며 미국은 고정 금리로 대출을 제공했지만 미국 부채는 동등하게 지불되었습니다.
최근 지불
합의 후 A. Kudrin은 Vnesheconombank가 8 월 21 일까지 부채를 청산 할 것이라고 발표했습니다. 이 날 파리 클럽은 러시아로부터이자 지불금을 받았다. 재무부의 책임자는 그의 약속을 이행했습니다. 8 월 21 일 중순에 은행의 공식 페이지에 대출 기관의 계좌로 마지막 이체 정보가 표시되었습니다. 따라서 계획된 지불액은 11 억 2, 700 만 달러, 22.47 십억은 초기 지불을 목표로했으며 호주는 계정을 보충 한 최초의 국가 중 하나였습니다. 마크 베일 (국가 부총리)은 초기 상환이 러시아 경제의 강화를 나타내고 양국 관계의 핵심 요소로 작용한다고 말했다. 6 월 협정에 서명하기 전에 러시아는 가장 큰 채무자로 간주되었습니다.
소련의 붕괴 이후 파리 클럽은 모스크바와의 합의에 초점을 맞추고있다. 모든 빚을 갚은 후, 많은 전문가들은이 협회의 추가 기능에 대한 조언에 대해 이야기하기 시작했습니다. 러시아와 더불어 페루와 알제리와 같은 국가들은 일정보다 앞서 의무를 상환합니다. 얼마 전, 파리 클럽은이 주들이 부채를 갚을 수있을뿐 아니라 일정보다 앞당길 것을 기대하지 않았습니다. Vnesheconombank의 지불은 9 개의 통화로 이루어졌습니다. 자금을 송금하기 위해 재무부는 이전에 6 천억 루블을 유로와 달러로 교환했습니다. 주요 결제는이 통화로 이루어졌습니다. 부채를 완전히 상환 한 후 러시아는 파리 클럽의 정회원이되었습니다.
요약
러시아가 파리 및 런던 클럽과의 상호 작용을 수반하는 문제에도 불구하고 러시아 연방은 이전 부채를 제거했습니다. 이 단체는 설립 초기부터 금전적 의무를 제공하고 수용하는 국가들 사이에서 가장 중요한 연결 고리 역할을합니다. 그들은 국가가 직접 부채를 처리하는 부담을 경감하려고한다. 동시에, 그들의 목표는 장기적으로 대출자의 지급 능력을 유지하는 것입니다. 러시아는 모든 당사자의 이익을 고려하여 국제 부채 문제를 해결하기위한 포괄적 인 접근 방식을 찾고 있습니다. 90 년대에 발생한 부채 위기는 주관적이고 객관적인 상황의 불리한 조합의 결과였습니다. 그럼에도 불구하고 러시아 연방은 수용뿐만 아니라 국제적 의무를 이행 할 수있는 생존력과 능력을 보여주었습니다. 조기 지불은 체납 및 지불 지연을 피할뿐만 아니라 러시아가 파리 클럽에 완전히 참여할 수 있도록 보장했습니다.
