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인구의 사회적 보호 시스템 : 구조, 기능 및 과제

차례:

인구의 사회적 보호 시스템 : 구조, 기능 및 과제
인구의 사회적 보호 시스템 : 구조, 기능 및 과제
Anonim

인구의 사회적 보호는 국가 정책의 일부로, 필요한 사람들의 적절한 재정적, 사회적 상황을 유지하는 것을 목표로합니다. 러시아에서는 많은 지역에서 시행되며 법으로 모셔져 있습니다. 우리나라의 사회 보호 관리 시스템은 상당히 잘 발달되어 있습니다.

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인구의 사회적 보호가 왜 그렇게 중요한가

어려운시기에는 많은 계층의 사회가 기본적인 요구를 충족시키는 데 문제가 있습니다. 음식조차도 돈이 충분하지 않을 수 있습니다. 건강상의 문제가있는 경우, 고가의 약과 자격있는 의료 서비스가 필요할 수 있습니다. 이러한 계층은 사회적으로 보호되지 않은 것으로 불릴 수 있습니다. 자본주의와 시장 관계의 자발적인 발전으로, 이러한 범주에서 자신을 찾는 많은 사람들은 거의 아무것도 남지 않았습니다. 국가의 임무는 그들 자신의 비용으로 수용 가능한 존재를 제공하는 것입니다. 인구의 사회적 보호 시스템의 개발은 세계 대부분의 국가에서 여러 방향으로 진행됩니다.

시민 보호의 권리는 1993 년 러시아 연방 헌법에 명시되어 있습니다. 사회적 지원 및 보호 조치는이 문제의 7 조에 요약되어 있습니다. 그것은 인구의 국가 사회 보호 시스템의 운영을위한 법적 프레임 워크를 만듭니다.

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사회 보호 란 무엇입니까?

대부분의 경우, 이 개념은 여러 가지 이유로 스스로 할 수없는 사람들이 수용 할 수있는 소득 수준을 정확하게 유지하는 것을 의미합니다. 기본적으로 빈곤층에는 병든 장애인, 고아, 실직자, 노인, 대가족 및 어머니가 포함됩니다.

이상적으로 사회적 지원은 다음에 기여해야합니다.

-시민의 건강과 생활 양식 개선;

-사람들의 물질적, 영적 필요에 대한 만족;

-물질 안전, 인구의 생활 수준 향상;

-부유 한 사람들과 가난한 사람들 사이의 사회적 대조의 평등화.

인구의 사회적 보호 조치를 수행 할 때 다음 기본 원칙에서 진행하십시오.

  • 도움이 필요한 사람들을 대상으로 지원을 제공합니다.
  • 인류의 원칙.
  • 통합 접근법.
  • 시민의 권리 존중.

인구의 사회적 보호 시스템은 무엇입니까

이 시스템은 인구의 사회적 보호를위한 프로그램의 구현을 보장하는 조치, 법률 및 지원 조직의 조합입니다. 그것은 사회 보장, 사회 보험 및 사회 보장과 같은 섹션을 포함합니다.

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인구의 사회적 보호 시스템을 구성하는 작업에는 다음 항목이 포함됩니다.

  • 주정부가 보장하는 최저 임금을 보장하기위한 요건 충족.
  • 노동 보호 및 인간 건강에 대한 일련의 조치 구현.
  • 사회 서비스 시스템의 유지 관리.
  • 장애인, 노인, 어린이, 대가족을 지원하기위한 요구 사항 충족.
  • 연금 지급, 다양한 혜택, 사회적 지원을위한 기타 보장 제공.

사회 보호 시스템의 유지 보수에는 상당한 노력과 비용이 필요합니다.

사회 보장

그것은 20 세기의 20 대 러시아에 나타 났으며 노인들과 일할 수없는 사람들에게 공공 자금으로 제공하기 위해 만들어졌습니다.

사회 보장에는 많은 활동이 포함되었습니다. 그들 중에는:

  • 연금 정기 납부.
  • 장애 급여, 보육 급여 등의 지불
  • 장애인, 그들의 물질적 지원, 직업 훈련에 대한 우선 지불.
  • 가족 혜택 및 기타 가족 지원.
  • 기숙 학교, 유치원, 보육원, 개척자 캠프 등의 유지 관리.

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사회 보험

이 유형의 측정은 다양한 불리한 상황 (사고, 부상, 질병, 배우자 사망, 실업 등)에 따른 피해에 대한 보상을 제공합니다. 이를 위해 예산 외 자금으로 자금이 조달되며, 이는 보조금, 고용주 자금 및 자발적 기부를 희생하여 충당됩니다.

사회 보험은 주정부와 자발적 보험이 될 수 있습니다. 그것은 다양한 혜택, 연금, 의료 보험의 지불을 통해 구현됩니다.

사회 보장이란 무엇입니까?

여기에는 정부 보증 현금 지불 및 무료 서비스 제공이 포함됩니다.

러시아에는 몇 가지 사회적 보장이 있습니다.

  • 무료이고 저렴한 교육.
  • 주정부 보장 최저 임금 (최소 임금).
  • 법적으로 무료 인 기본 건강 관리.
  • 연금, 장학금의 최소 수준.
  • 육아 혜택.
  • 장애인 연금, 고령자 연금, 고아, 노인이없는 사람 등 다양한 사회 연금.
  • 고인의 매장에 대한 수당.

사회적 혜택도 포함됩니다. 이는 재향 군인, 장애인, 2 차 세계 대전 재향 군인 등 특정 범주의 시민을 대상으로 한 보증 유형입니다. 2005 년 이래로 이전에 시행되었던 고전적인 혜택은 현금 지불로 대체되었습니다. 그들은 함께 소셜 패키지라고하며 월별 지불을 나타냅니다.

소셜 패키지에는 의약품 무료 구매, 대중 교통 여행, 요양소 치료 및 그 방법이 포함됩니다. 법에 따르면, 우선권 카테고리의 시민은 현금 지불 또는 고전적인 가격 구호의 형태로 혜택의 형태를 스스로 선택할 수 있습니다.

제 2 차 세계 대전의 무효 인을 위해 가장 높은 지불금 (계수 2)이 제공되었습니다. 비장애 재향 군인에 대한 지불은 훨씬 낮습니다 (계수 1.5). 참전 용사를 포함한 다른 수혜자들은 더 낮은 지불금을 이용할 수 있습니다 (계수 1.1).

위대한 애국 전쟁 중에 후방 시설의 기능을 보장하는 데 참여한 참전 용사에게는 가장 작은 특권이 제공됩니다. 예를 들어 군사 기지 건설, 방어 구조. 장애 발생시 제 2 차 세계 대전 장애 가족의 가족 구성원에게는 동일한 혜택이 제공됩니다. 이 경우 지급 비율은 0.6입니다.

현금 공제 금액은 장애 정도에 따라 다릅니다. 1 학년 (노동 활동 제한으로)의 비율은 0.8, 두 번째-1.0 및 세 번째-1.4입니다.

장애가있는 사람이 노동 활동에 대한 제한이없는 경우, 지불금 비율은 최소가되고 0.5가됩니다.

사회적 지원

이러한 유형의 인구 지원은 가장 취약한 유형의 시민, 즉 독립적으로 재정 상황을 제공 할 수없는 사람들을 위해 제공됩니다. 이 도움말의 특성은 두 가지입니다. 여기에는 현금 지불 및 현물 지원 (사물, 무료 음식)이 포함됩니다.

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사회적 지원을위한 기금은 세금에서 비롯됩니다. 그러나이 유형의 도움말을 사용하는 것은 쉽지 않습니다. 먼저 시험에 합격해야합니다. 주요 조건은 생존 수준 미만의 총 소득입니다.

사회 봉사

인구에 대한 도움은 심리적 일 수 있습니다. 이를 위해 자신을 찾는 어려운 삶의 상황에서 사람의 적응에 관여하는 사회 봉사가 만들어졌습니다. 다양한 비극과 질병과 관련하여 심리적 지원 조치가 필요할 수 있습니다.

이러한 형태의 지원을 사회 서비스라고합니다. 가정 지원, 법률 문제, 교육학 및 의료 지원이 포함됩니다. 이것은 인구의 사회적, 법적 보호 시스템입니다.

이러한 형태의 지원은 2000 년대 초에 급속히 발전했습니다. 예를 들어, 이 기간 동안 시민들을위한 총 사회 복지 센터 수는 1/3 증가했습니다. 장애인과 노인을 지원하는 기관의 수는 1985 년 이후 증가하고 있습니다. 2004 년에는 이미 1.5 배 더 많았습니다. 또한 다양한 유형의 시민을위한 위기 센터, 주로 여성을위한 새로운 유형의 사회 보호 시스템 제도가 설립되었습니다.

사회 사업의 대상은 누구인가

사회 복지사의 전문 활동은 장애인, 연금 수급자, 심각한 질병을 가진 사람, 어린이, 마약 중독자, 난민, 어려운 십대, 실업자와 수감자와 같은 인구 집단을 대상으로합니다.

사회 활동은 누구입니까?

여기에는 인구의 사회 보호 기관 및 기관 시스템이 포함됩니다. 법의 발전에 관여하는 국가 권력은 국가 프로그램을 통해 시행되는 법령을 발행합니다. 또한 적십자사와 같은 자선 활동을 수행하는 단체뿐만 아니라 공공 단체도 이에 참여하고 있습니다.

사회 사업을 직접 수행하는 사람들은 자발적이거나 선포 된 사회 복지사입니다. 러시아에는 수만 명의 전문 사회 복지사가 있으며 세계에는 약 5 천만 명이 있습니다. 그러나 작업의 상당 부분은 상황 (예: 비상 상황) 또는 내부 신념으로 인해 이러한 유형의 작업에 동의 한 특수 교육이없는 사람이 수행합니다.

따라서 인구의 사회 보호 기관 시스템은 이제 상당히 많습니다.

사회 사업 효율성은 무엇입니까?

일반적으로 효율이란 소비 된 힘과 결과의 크기의 비율을 의미합니다. 사회 활동 분야에서 성과 측정은 매우 어렵습니다. 결국 그 결과는 사회 복지 사업에 대한 시민의 전반적인 만족도에 의해 결정 되며이 지표는 정량적이 아닌 정 성적입니다. 재료 지표는 정량 계산에 더 가깝습니다. 급여, 연금 및 급여에 할당 된 대부분이 최종 소비자에게 도달 한 경우, 사회 복지 업무를 효과적이라고 할 수 있습니다.

상황을 전체적으로 고려하면 사회 활동의 효과에 대한 지표는 출생률 증가, 사망률 감소, 기대 수명 증가, 약물 중독, 범죄, 빈곤 등의 감소가 될 수 있습니다. 러시아 인구의 사회 보호 시스템의 효과는 특정 지역에 달려 있습니다.

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모든 사회 복지 성과가 긍정적으로 평가되는 것은 아닙니다. 인구에 대한 사회적 지원 시스템이 과도하게 개발되면 사람들은 일하거나 결혼하는 것을 꺼려 할 수 있습니다. 이러한 문제는 미국에 존재하지만 러시아의 경우에는 관련이 없습니다. 시민 사회 보호 기관이 항상 시민들에게 효과적이고 포괄적 인 지원을 제공 할 수있는 것은 아닙니다.

2018 년 러시아 인구에 대한 사회적 지원

현재 사회적 지원의 초점은 도움이 필요한 사람들에게 지불하는 것입니다. 기초는 생활비로 간주됩니다. 개인의 소득이이 값 미만인 경우, 이는 해당 지원 제공의 기초입니다. 지불의 주요 방향:

  1. 보조금.
  2. 현금 보상.
  3. 보상 지불.
  4. 인도 주의적 원조.

사회적 혜택은 무료로 제공되며 사람의 요청에 따라 사용할 수 있습니다. 그들의 규모는 법으로 규제되며 특정 범주의 시민에 달려 있습니다. 지역에서는 지역 당국의 결정에 따라 추가 요금이 부과됩니다.

보조금은 무료로 지급되며 수취인의 은행 계좌로 송금하여 발생합니다.

보상 목적의 지불은 특정 목적으로 돈을 지출 한 후에 이루어집니다. 법률에 의해 규정 된 경우에 수행됩니다. 특정 목적을위한 지출 증명이 필요합니다.

인도적 지원은 상품, 의류, 제품 등 종류로 제공됩니다. 일반적으로 모금 활동은 일반인이 수행합니다.

2018 년에 도움이 필요한 사항

저소득층 시민과 통제 할 수없는 이유로 일시적인 재정 문제에 직면 한 사람들에게 지원이 제공됩니다. 그것을 얻으려면 특정 서류를 제공해야합니다. 그들 중 가장 중요한 것은 여권과 성명서이지만, 수십 가지의 다른 서류가 필요할 수 있습니다. 문서 세트는 사회적 지원 유형에 따라 달라질 수 있습니다.

인구, FIU 또는 연금 기금의 사회 보호 부서에 문의해야합니다.

사회적 지원을받는 방법

이를 위해서는 해당 기관이나 MFC에 연락하여 신청서와 필요한 서류를 제공해야합니다. 신청서는 10 일 이내에 고려되며, 그 후 지원 제공 또는 거부 결정이 내려집니다. 어떤 경우에는이 기간이 충분하지 않습니다. 그런 다음 10 일 후에 예비 의견이 발표되고 고려가 1 개월로 연장됩니다. 10-30 일 동안 서류를 확인하고 신청서에 대한 더 자세한 연구가 수행됩니다.

사회적 지원 제공을 거부하는 이유는 진정한 소득 및 / 또는 재산을 숨기거나 가족 구조에 대한 잘못된 정보를 제공하는 것일 수 있습니다.

수령인의 재정 상태가 개선되면 그에 대한 사회적 지불이 중단됩니다. 14 일 이내에 소득 증가를 생계 최저 수준 이상의 수준으로보고해야합니다.

가난한 가정을위한 도움

소득이 정해진 최저 수준 이하인 가족에게 제공됩니다. 출산 보조, 출산 수당 및 특혜 모기지가 포함됩니다. 그러한 가정은 또한 무료 의료 서비스, 현물 지원 (식품, 연료, 의약품), 세금 혜택, 심리적 및 법적 지원에 의존 할 수 있습니다.

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대가족에게는 다음과 같은 유형의 지원이 제공됩니다.

  • 대중 교통 무료 이용.
  • 공과금 할인.
  • 6 세 미만의 어린이는 의사가 처방 한 경우 무료 약을 복용하십시오.
  • 학교에서 아이들을위한 무료 식사 권리.
  • 교복 관련 보상금.
  • 아이들의 차례가 아닌 유치원 입학.