세계에서 지난 세기에 특정 국가에 영향을 미치는 가장 인기있는 도구 중 하나는 경제 제재입니다. 이것은 무력 충돌과 비교하여 인도적인 방법으로 간주됩니다. 그러나 제재의 대상 국가뿐만 아니라 입국 국가가 고통을 받고 있기 때문에 이것이 효과적인 방법이 아니라는 것이 오랫동안 분명해졌습니다.
목적
경제 제재의 주요 목표는 국가 또는 여러 주에서 특정 조치를 취하도록하는 것입니다. 우리가 예제에 대해 이야기하면 많은 것이 있습니다.
- 테러리스트 지원을 중단시키기위한 제재 조치가 취해지고, 인권이 침해되거나 종교적 자유가 침해되는 국가 내 업무 상황이 바뀐다.
- 정권의 변화, 그러나 이차 목표. 예를 들어 쿠바에서 피델 카스트로 정권을 불안정하게하기위한 미국의 제재 나 티토 정권을 전복하려는 유고 슬라비아 정책에 대한 소련의 영향을들 수 있습니다.
- 적대 행위를 중단하라는 압력. 예를 들어, 파키스탄과 인도에 방글라데시의 독립을위한 투쟁 중 미국의 압력.
- 한 국가가 핵무기의 군축 및 비확산에 관한 국제 조약에 가입하고 서명하도록 강요합니다.
- 후세인이 쿠웨이트를 떠나도록 강요하는 등 다른 목표 달성
국제법
경제 제재는 특정 주 또는 국가 그룹의 정부에 영향을 미치는 도구입니다. 제재는 부분적이거나 완전 할 수 있습니다. 대부분은 제재 목록에있는 국가의 수입을 금지합니다. 또한 투자 프로그램 및 국경 간 결제를 포함한 국제 금융 거래 수입에 대한 금지를 부과 할 수 있습니다.
최근 몇 년 동안 일방적 인 제재와 함께 유엔의 결정을 통해 수행되는 다자간 제한 조치가 널리 사용되었습니다. 동시에, 유엔 헌장은“경제적 제재”, “금 수법”이라는 개념을 가지고 있지 않지만 경제 관계를 깨뜨리는 절차, 운송 링크의 중단, 즉 명확한 용어없이 절차가 여전히 설명되어 있습니다. 다른 국제 문서에는 "제재"개념이 없습니다. 따라서, 각 경우에, 조치는 각 국가와 관련하여 개별적으로 고려됩니다.
유엔의 결정을 통한 제재는 가능한 한 효과적 일 것으로 보인다. 실제로 유엔 회원국과 같은 제한 조치는 자발적입니다. 따라서 각국은 불명예를당한 국가와의 무역 관계에 의존하고 무엇을해야할지 스스로 결정합니다.
역사적 배경
역사가 보여 주듯이, 경제 제재는 고대 그리스에서 사용 된 영향력의 도구입니다. 기원전 423 년, Hellas의 지배적 인 아테네 당국은 Megara의 항구, 시장 및 무역 상인을 방문하는 능력을 금지했습니다. 결과적으로 그러한 행동은 펠로 폰 네소스 전쟁으로 이어졌습니다. 따라서 제재에는 밝은 부정적인 영향이 있습니다.
그리고 중국과 긴밀히 협력 한 일부 국가들은 자국 내에서 실크 의류 착용을 금지함으로써 경제를 약화시키고 그 영향력을 약화 시키려고했습니다.
나폴레옹 보나파르트도 자신을 구별했다. 그는 영국을 억제하기 위해 프랑스뿐만 아니라 모든 통제 된 국가와의 무역을 금지했다.
19 세기에서 20 세기까지 영국은 가장 국제적인 제재를 받았다. 1888 년을 기억한다면, 영국 인구는 지구상의 모든 사람들의 총 수의 2 %에 불과합니다. 그러나, 이 나라 전체의 54 %에 달하는 전 세계 산업 제품의 매출이 정확하게 설명되었습니다. 그건 그렇고, 이 지표는 현재까지 어느 국가에서도 능가하지 않았습니다.
경제학자 존 스미스는 일반적으로 1 차 세계 대전과 2 차 세계 대전이 전적으로 무역 분쟁 때문에 시작되었다는 이론을 제시했습니다. 결국, 그 당시 정치가, 특히 프랑스와 영국은 독일과의 전쟁 (1914)은 자국의 경제 이익을 방어 할 뿐이라고 말했다.
조금 후에, 지난 세기의 20-30 년대에 세계 경제 불황이 시작되었습니다. 대부분의 국가는 관세를 높이고 수입 할당량을 줄입니다. 그리고 다시, 경제 갈등이 발생하고 결과적으로 제 2 차 세계 대전이 시작됩니다.
흥미롭지 만 거의 알려지지 않은 사실은 1941 년 일본에 대한 일본의 공격 직전에 후자가 떠오르는 태양의 땅으로의 석유 공급을 중단했지만 광물 자원은 거의 없다는 것입니다.
40 년대 후반과 50 년대 초, 국제 관계의 발전에 새로운 급증이 시작되었습니다. 그리고 경제 국제 전쟁은 오래지 않았다. 1973 년 석유 수출국은 미국에 금수 조치를 취했다. 그 결과, 가스 가격이 급등하여 유럽과 북미에서 심각한 위기가 시작되고 있습니다. 그러나 공급국들은 스스로 금수 조치로 고통 받기 시작합니다. 유럽은 무엇을하고 있습니까? 그녀는 대체 에너지 원을 찾기 시작하고 경제 절약에 집중합니다.
종
금지는 가장 일반적인 유형의 경제 제재입니다. 간단히 말해, 수출입 활동 금지. 이러한 행사의 주요 목표는 수출 금지를 통해 국가의 통화 부족이 느껴 져야하므로 국가 외부에서 구매할 수 없다는 것입니다. 그러나 다른 상황이있을 수 있습니다. 국가의 경제가 국내 생산과 소비에 초점을 맞추면 수출, 특히 부분적 제한이 눈에 띄지 않을 수 있습니다.
두 번째 제재 유형은 제재 목록에있는 국가에 첨단 기술 및 무기 공급을 제한하는 것입니다. 여기서 상황은 금수 조와 동일합니다. 국가에 심각한 발전이 있다면 국가에 실질적인 피해를 입힐 수 없습니다.
세 번째 유형은 국가 자체에 대한 제재가 아니라 국제 차원에서 조치를 취하고 자하는 국가와 직접 협력하는 제 3 국의 특정 회사에 대한 제재입니다.
네 번째 유형-불량 국가와의 금융 거래 금지. 일반적으로 대규모 작업에는 금지가 부과됩니다. 여기에는 투자 금지도 포함됩니다. 1996 년 미국 정부는 리비아와이란의 석유 산업 발전에 대한 투자를 금지했습니다.
미국 채찍
냉전 종식 이후 미국은 대외 정책에서 제재를 훨씬 더 적극적으로 사용하기 시작했다. 84 년 (1918-1992) 동안 미국은 다른 국가에 대한 제재 조치를 54 회 사용했으며 이미 1993 년부터 2002 년까지이 압력기구를 61 회 사용했습니다.
정부의 주요 동기는 테러 위협을 예방하고 무기, 마약 및 귀금속의 불법 거래를 방지하는 것입니다. 미국의 제재가 항상 경제 금지와 관련이있는 것은 아닙니다. 따라서 감비아와 부룬디에 대한 강력한 조치가 취해졌지만 그들과의 거래는 금지되지 않았습니다.
효과
경제 제재의 효과성에 대한 논쟁은 1 년 이상 진행되어왔다. 제한을 도입 할 때 고려되지 않는 주요 요점은 그러한 조치의 목표는 일반적으로 너무 야심적이지만 노력이 너무 적으며 다른 나라의 지원이 없다는 것입니다.
역사는 또한 국가 내 제재의 배경에 대항하여, 내세가 동원되고, 인구가 모여 들고, 기존 문제에 대한 해결책을 적극적으로 찾고 있음을 보여줍니다. 이것은 유고 슬라비아에 대한 소련의 압력으로 일어났다.
종종 세계 시장에서 제재 조치를받은 국가에는 문제를 해결할 준비가 된 외부 후원자가 있습니다. 더욱이, 관련 당사자들이 더 수익성있는 경제 관계를 수립하는 경우가 많습니다.
그리고 노동 조합 국가와 불명예 국가의 차원에서 대립이 일어날 수있다. 동정심 많은 파트너는 미국의 지시를 따르기를 거부 할 수 있습니다.
무역 전문가 인 허프 바우어는 일반적으로 서부 또는 미국의 경제 제재는 주 GDP의 2 %를 초과하지 않기 때문에 거의 효과가 없다고 생각합니다. 개별 기업이나 경제 부문에서 큰 효과를 느낄 수 있습니다.
소련과 제재
2014 년 이후 부과 된 러시아에 대한 제재는 독특한 현상이 아닙니다. 소비에트 연방이 붕괴되기 전에, 그들은 한 번 이상 사용되었으며, 영구적 인 경제 전쟁이 국가와 싸웠다 고 말할 수도 있습니다. 그러나 소련의 외부 시장에 대한 의존도가 적기 때문에 모든 제한은 실질적으로 중요하지 않았으며 일반적으로 인구에게는 보이지 않았습니다.
1917 년 Entente 국가들이 소비에트에 무역 및 해상 봉쇄를 가했을 때 가장 놀라운 사례 중 하나. 이것은 외국인 소유 기업의 국유화와 러시아 제국의 빚에 대한 지불을 거부했기 때문입니다.
그런 다음 더 많은 예가있었습니다. 그래서 1980 년에 미국은 군대가 아프가니스탄에 도입되면서 소비에트의 경제에 영향을 주려고했습니다. 또한 Urengoy-Pomary-Uzhgorod 가스 파이프 라인 건설에 투자 한 투자자들에게도 영향을 미쳤습니다. 그러나 독일과 프랑스는 계속 협력하여 1982 년에 프로젝트가 성공적으로 완료되었습니다. 즉 소련에서 경제 제재의 결과를 느끼지 못했습니다. 그러한 상황에서, 파트너들은 혜택이 명백했기 때문에 수치를 잃은 국가의 편에 섰습니다.
러시아 경제 제재
러시아와 관련된 모든 미국 제한의 주요 목표는 정부와 관련하여 국가의 경제를 약화시키고 인구의 불만을 강화하는 것입니다. 트럼프가 권력을 잡았을 때, 그의 정책은 푸틴과의 관계를 유지하는 것이 목표 인 것처럼 보였지만, 미국 대통령은이 문제에 관해 의회에서 큰 반대를 만났다. 그리고 이제 전략이 바뀌 었다는 것이 분명합니다. 트럼프는 계속 제재를 가하고 있습니다. 그리고 이러한 제한은 러시아 엘리트를 위협하여 러시아 자체의 힘을 바꾸기로 결정했습니다.
따라서 새로운 경제 제재는 이미 불명예스러운 개인 목록으로 구성되어 있습니다. 1759 명이 있습니다. 786 개 기업, 심지어 정치 및 공공 기관도 제재를 받았습니다.
EU 제재
2014 년 이후 유럽 연합 국가들도 러시아 연방에 대한 경제 제재를 도입하여 지속적으로 목록을 보충하고 마감일을 연장했습니다. 특히 금융 시장에 대한 접근은 Rosneft, Transneft, Sberbank, Vnesheconombank 등과 같은 많은 국유 기업의 경우 폐쇄됩니다.
그리고 군사 산업의 기업과 관련하여 금지가 부과되었습니다. 북극에서 진열대를 탐험 할 수있는 러시아 장비 영토로 수입하는 것은 금지되어 있습니다.
특히 크림 반도의 공무원과 관련하여 러시아에 대한 제재가 개인적 차원에서 도입되었습니다.
러시아의 반응
우리나라 정부도 제쳐 두지 않았습니다. 미국, 캐나다 및 EU의 많은 사람들이 러시아에 입국 할 수 없으며, 특히 이들은 공무원 및 정부 관리입니다. 또한 이러한 목록은 미러 원칙에 따라 지속적으로 업데이트됩니다.
미국이 마스터 카드 및 비자 결제 거래를 중단 한 경우, 국내에서 강화 된 국가 및 독립적 결제 시스템을 만드는 작업을 수행하십시오. 러시아에서 MasterCard와 Visa의 지불이 완전히 중단되면 두 회사는 각각 매년 1 억 6 천 4 백만 달러의 큰 손실을 입게됩니다. 어쨌든 러시아가 만든 지불 시스템 Mir가 이미 시작되었습니다.
