지난 세기의 지난 10 년간 국내 경제에서 가장 유명한 현상 중 하나는 러시아의 충격 요법 (1992)이었습니다. 간단히 말해서, 이 용어는 경제 개선을 목표로하는 일련의 근본적인 조치를 의미합니다. 여러 국가에서이 도구는 다양한 수준의 성공을 거두었습니다. 충격 요법은 러시아 (1992)에서 어떻게 나타 났습니까? 무엇입니까, 이 방법을 국가에 사용하면 어떤 결과가 있었습니까? 이 질문들과 다른 질문들은 우리 연구의 주제가 될 것입니다.
개념 설명
1992 년 러시아의 충격 요법과 같은 현상과 관련된 세부 사항을 살펴보기 전에이 용어의 의미를 자세히 알아 보겠습니다.
충격 요법의 기초는 위기에서 국가의 빠른 탈출에 기여하도록 설계된 일련의 포괄적 인 조치입니다. 그러나 불행히도 이러한 조치가 항상 예상되는 효과를 제공하는 것은 아니며, 잘못 적용하면 상황을 악화시킬 수도 있습니다.
충격 요법을 수행하기위한 일반적인 조치 세트는 다음과 같습니다.
- 유통 금액 감소;
- 무료 가격의 즉시 적용;
- 균형 예산의 채택;
- 인플레이션의 현저한 감소;
- 일부 국유 기업의 민영화.
러시아의 충격 요법 (1992)은 세계 역사에서 그러한기구를 구현 한 유일한 사례와는 거리가 멀었다. 이 일련의 조치는 전세계 여러 국가에서 초기 및 이후에 적용되었습니다.
전후 독일과 현대 폴란드는이 방법을 성공적으로 적용한 가장 유명한 예입니다. 그러나 소비에트 우주와 라틴 아메리카 (볼리비아, 칠레, 페루, 아르헨티나, 베네수엘라)의 국가에서는 충격 요법이 분명한 성공을 거두지 못했지만, 의심의 여지없이 대부분의 경우 긍정적 인 경제 과정의 출현에 기여했습니다. 영국, 뉴질랜드, 이스라엘 및 기타 국가에서 우리가 고려한 것과 유사한 조치가 한 번에 수행되었습니다.
충격 요법 방법의 주요 장점은 범용성과 원하는 결과를 얻는 비교적 빠른 속도입니다. 우선, 단기적으로 인구의 높은 위험과 생활 수준의 저하가 부정적인 원인 일 수 있습니다.
이전 행사
이제 정부가 경제 및 정치 생활에서 어떤 사건이 러시아의 충격 요법과 같은 도구를 사용해야하는지 알아 봅시다 (1992).
80 년대 말-90 년대 초는 소비에트 연방 붕괴와 같은 세계적인 규모의 사건으로 표시되었습니다. 이 현상은 정치적, 경제적 성격의 여러 요인에 의해 유발되었습니다.
소련 붕괴의 주요 전제 조건 중 하나는 지휘 및 행정 관리에 기반한 기존 경제 모델의 비 효율성이었습니다. 80 년대 중반 소련 정부는 변화의 필요성을 인식했다. 이를 위해 "perestroika"로 알려진 일련의 경제 및 정치 개혁이 수행되었으며, 이는 사회의 민주화와 경제에서의 시장 메커니즘 요소 도입을 목표로했다. 그러나 이러한 개혁은 반쯤 마음이 쌓여 축적 된 문제를 해결할 수 없었지만 상황을 악화시켰다.
소련이 붕괴 된 후 러시아의 경제 상황은 훨씬 더 악화되기 시작했으며, 이는 구소련 공화국 간의 관계가 무너지면서 촉진되기도했다. 예를 들어 Yegor Gaidar 경제 정책 부총리와 같은 일부 전문가들은 러시아가 식량 공급 중단으로 기아 상태에 처해 있다고 믿었다.
보리스 옐친 (Boris Yeltsin)이 이끄는 정부는 국가가 즉각적인 기본 경제 개혁이 필요하다는 것을 이해했으며 현재 상황을 감안할 때 절반의 조치는 도움이되지 않는다는 것을 이해했습니다. 과감한 조치를 채택해야만 경제가 개선 될 수 있습니다. 1992 년 러시아의 충격 요법은 위기에서 국가를 이끌도록 설계된 도구가되었습니다.
첫 단계
충격 치료가 러시아 (1992)에서 시행되기 시작한 첫 단계는 가격 자유화였습니다. 이것은 시장 메커니즘을 사용하여 상품과 서비스의 가치가 형성되었음을 암시했다. 상황의 복잡성은 그때까지 국가 규정이 대다수의 제품 가격을 책정하는 데 적용되었으므로 무료 가격 책정으로의 급격한 전환은 전국 경제에 다소 강한 충격이었습니다.
그들은 80 년대 후반 소련의 존재가 끝날 무렵에 무료 가격을 도입 할 수있는 가능성에 대해 이야기하기 시작했지만이 방향으로 진전 된 것은 아닙니다. 당시 러시아에 존재했던 경제 모델의 조건에서 무료 가격을 형성 할 가능성에 대한 질문이 제기 되었기 때문에 상황은 더욱 복잡해졌습니다.
그럼에도 불구하고, 1991 년 12 월, 가격 자유화에 관한 RSFSR 정부의 법령이 채택되었으며, 1992 년 1 월 초부터 발효되었다. 원래는 1992 년 중반에이 조치를 도입 할 계획 이었기 때문에이 단계는 주로 필요한 단계였습니다. 그러나 식량 공급 문제, 기아 위협, 결정으로 서둘러야 함. 따라서 러시아에서 충격 요법으로 알려진 일련의 조치가 시작되었습니다 (1992).
식량 및 기타 재화 부족 문제는 극복되었지만 무료 가격 책정이 도입되면서 초 인플레이션이 발생하여 인구의 실질 소득이 크게 감소하고 일부 사회 부문의 빈곤이 발생했습니다.
대외 무역의 변화
가격 자유화는 당시의 유일한 혁신과는 거리가 멀었다. 동시에 대외 무역은 자유화되었다. 국내외 시장의 가격 불균형으로 인해 대외 무역에 종사하는 조직은 추가 이익을 얻기 시작했습니다. 생산에 투자하는 것이 아니라 원료를 재판매하는 것이 유익했습니다. 이로 인해 부패가 증가하고 개인의 손에 상당한 자본이 집중되어 나중에는 oligarchs라고 불렀습니다.
인플레이션의 증가, 만연한 조폭 및 부패는 러시아의 충격 요법 (1992)이 심연의 길이라는 느낌을 주었다.
가이 다르 정부
개혁의 주된 원동력은 경제부 차관, 재무부 장관, 제 1 부총리를 번갈아 가던 젊은 정치인 예고 르 가이 다르 (Yegor Gaidar)였다. 1992 년 6 월 이래 러시아 대통령이 정부 총재직을 결성 할 수 없다는 사실 때문에 Yegor Gaidar는 연기 관리로 임명되었습니다. 캐비닛에는 Vladimir Shumeyko, Alexander Shokhin, Andrey Nechaev, Grigory Khizh, Anatoly Chubais, Peter Aven 등의 개혁가들이 포함되었습니다.
러시아를 위해 가장 중요한 경제 개혁을 수행하는 것이 정부의 임무였습니다.
주요 정부 단계
당시 러시아 정부가 개혁을 수행하기 위해 취한 주요 단계를 살펴 보겠습니다. 가격 자유화와 대외 무역 이외에도 계획 경제에서 국가 질서로의 전환, 경제 관계의 시장 원칙 도입, 세금 서비스 형성, 루블의 전환 가능성 보장, 자유 무역 보장, 예산 지출 감소, 세금 시스템 도입 등이 포함됩니다.
우리는 현재 현대 경제의 발전을위한 주요 출발점이 형성되었다고 말할 수 있습니다.
민영화
충격 요법 방법의 주요 원칙 중 하나는 국영 기업의 민영화입니다. Yegor Gaidar가 사임 한 후 1993 년에 대규모로 시작되었지만이 중요한 행사의 토대를 마련하고 목표를 달성하기위한 주요 단계를 개설 한 것은 그의 사무실이었습니다.
민영화에 관한 법률은 1991 년 여름에 채택되었지만 내년 초부터이 과정을 구현하는 방법론이 개발되기 시작했다. 국가 재산의 민영화의 첫 번째 사례는 1992 년 여름으로 거슬러 올라갑니다. 1993-1995 년에 가장 큰 추진력을 얻었습니다. 당시 Anatoly Chubais는 주 재산위원회 위원장 이었으므로 민영화는 그의 이름 및 주로 부정적인 결과와 관련이있었습니다. 왜?
러시아 민영화의 특징은 민영화 수표 또는 바우처와 같은 특별한 유형의 유가 증권을받은 국가의 모든 시민이 참석할 수 있다는 것입니다. 모든 시민은 기업의 일부를 상환 할 수 있으며 국가 소유권에서 탈퇴 할 수 있다고 가정했습니다.
국가 재산의 민영화는 러시아에서 충격 치료가 수행되는 메커니즘의 필수적인 부분이었습니다 (1992). 결과는 다소 모호한 것으로 판명되었습니다. 한편으로, 주정부는 대부분의 비영리 기업을 제거하여 다른 목적으로 예산을 확보했지만 동시에 많은 조직에 숙련 된 리더십으로 상당한 이익을 가져올 수있는 구덩이를 판매했습니다. 이들 기업의 대부분은 소규모 그룹의 손에 집중되어있었습니다.
가이 다르 정부의 사임
개혁이 수행되자 인플레이션은 둔화되지 않았으며 시민의 실제 생활 수준은 변하지 않았다. 이로 인해 가이 다르 정부는 국민들 사이에서 점점 인기를 잃고 있다는 사실을 알게되었습니다.
정치 엘리트들 사이에는 가이 다르 정치의 반대자들이 많았습니다. 이로 인해 1992 년 12 월 인민 대표 대회는 실제로 정부 수장에 대한 확신을 나타내지 못했다. B. 옐친 대통령은 그의 모든 직책에서 사임해야했으며, 빅토르 체 르노 미르 딘은 각료회의 회장으로 임명되었다.
E. Gaidar는 그의 모든 계획과는 거리가 멀었지만 주 내 시장 경제 발전을위한 일반적인 과정을 세웠습니다.
충격 요법 사용 결과
러시아 (1992)의 충격 요법과 같은 경제 메커니즘을 사용하면 국가에 대해 다소 다른 결과를 얻었습니다. 단기적으로 장단점은 부정적인 결과의 우위를 분명히 나타냅니다.
주요 부정적인 현상 중에서 초 인플레이션과 관련하여 인플레이션 프로세스가 크게 증가하고, 시민의 실제 소득이 급격히 감소하고, 인구의 빈곤이 감소하고, 사회의 여러 부문 간의 격차가 증가하고, 투자가 감소하고, GDP와 산업 생산이 감소하는 것이 필요합니다.
동시에 많은 전문가들은 러시아가 끔찍한 인도 주의적 재앙과 굶주림을 피할 수있는 충격 요법 방법의 사용 덕분이라고 생각합니다.
실패 이유
러시아에서 충격 요법 사용의 상대적 실패는 고전적 계획의 모든 요소가 정확하게 관찰되지는 않았다는 사실에 의해 설명됩니다. 예를 들어, 충격 요법의 방법은 인플레이션 감소를 의미하며 러시아에서는 전례없는 비율에 도달했습니다.
가이 다르 정부의 사임으로 인해 충격 치료 전략에서 요구하는 한 많은 개혁이 가능한 한 빨리 완료되지 않았다는 사실이 실패의 중요한 역할을 담당했습니다.
